数字经济顶层规划出炉 多家上市公司迎风口

编者按：

近日，《数字中国建设整体布局规划》正式印发，引发业界强烈关注。《规划》提出到2025年基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。

《数字中国建设整体布局规划》出炉

近日，《数字中国建设整体布局规划》(以下简称“规划”)正式印发，引发业界强烈关注。

《规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。

《规划》提出，到2025年基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。数字基础设施高效联通，数据资源规模和质量加快提升，数据要素价值有效释放，数字经济发展质量效益大幅增强，政务数字化智能化水平明显提升，数字文化建设跃上新台阶，数字社会精准化普惠化便捷化取得显著成效，数字生态文明建设取得积极进展，数字技术创新实现重大突破，应用创新全球领先，数字安全保障能力全面提升，数字治理体系更加完善，数字领域国际合作打开新局面。

到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。数字中国建设体系化布局更加科学完备，经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域数字化发展更加协调充分，有力支撑全面建设社会主义现代化国家。

《规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。

此外，《规划》指出，要夯实数字中国建设基础。一是打通数字基础设施大动脉。加快5G网络与千兆光网协同建设，深入推进IPv6规模部署和应用，推进移动物联网全面发展，大力推进北斗规模应用。系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。整体提升应用基础设施水平，加强传统基础设施数字化、智能化改造。二是畅通数据资源大循环。构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构。推动公共数据汇聚利用，建设公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库。释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。

数字经济板块表现活跃

“数字经济板块是新经济的重要组成部分，《规划》的出台有利于提高资本市场对于数字经济的关注度，未来也有比较大的发展空间。”前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，实际上从去年开始，市场对于数字经济的关注度就已经比较高了。

从市场数据来看，数字经济行业发展趋势向好。以同花顺数字经济板块为例，去年10月以来累计涨幅超过20%。截至目前板块内相关概念股已多达193只且绝大多数在年内实现上涨，10只涨幅超过50%。其中，鸿博股份、汉王科技、恒久科技、拓尔思股价年内已实现翻倍。

《投资快报》记者从同花顺数据看到，数字经济板块上市公司2022年盈利改善明显。截至2月27日，有103家数字经济板块上市公司披露了2022年全年业绩预告，24家公司业绩预喜。其中，铭普光磁、顺钠股份、易华录、高斯贝尔、金溢科技、达实智能、齐心集团、旗天科技、直真科技、实益达等10家公司2022年全年业绩有望扭亏。另外，还有18家公司也披露了2022年业绩快报，11家公司2022年全年归母净利润实现同比增长。

中信证券研报指出，《数字中国建设整体布局规划》从数字基础设施、数据要素、平台经济、数字技术等方面为我国数字经济发展提供远期目标。从全球科技市场来看，以ChatGPT为代表的人工智能等新技术在全球范围内持续超预期，而国内科技板块随着我国经济的持续复苏，基本面亦有望逐步改善。《规划》的发布体现了数字化、智能化对经济发展的重要性，将为科技产业的投资带来更多的政策支撑。从投资维度，建议重点关注与底层算力、数据要素相关的数字基建板块。与数字经济场景密切相关的信创以及基础软硬件板块。深度参与数字经济发展以及AI等新技术的互联网平台经济公司等。

上市公司积极回应相关产业布局

在《规划》发布后，投资者纷纷涌入互动平台提问各家上市公司，不少公司也积极回应。

吉大通讯表示，公司作为通信及信息技术服务商，积极落实国家数字经济战略要求，夯实核心竞争优势，促进业务协调发展，中浦慧联作为全资子公司是公司整体战略布局的重要组成部分，目前主要开展信息化业务。

金信诺表示，公司会认真研究相关产业政策，并结合公司自身情况探索发展机遇。

另外，数字政通近期在接受调研时表示，很多应用系统已经完成了跟国产数据库、国产操作系统、国产中间件和国产安全软件的适配和应用。现在有超过30%的项目已经完成了国产化，但是基于国产平台的运行效率不一而足，未来还有进步的空间。公司还表示，过去20年在中央文件里说要纳入领导干部考核的事情，印象中只有三次。第一次是把GDP纳入KPI的考核，带动了房地产的黄金十年。第二次是把老百姓的幸福指数纳入KPI，主要体现在食品安全、绿水青山就是金山银山等方面，所以相关的新能源、环保、消费品等行业也发展起来了。这一次把数字中国列入KPI，这对于整个行业当然是一个重大的利好。

数字政通表示：“很多行业都在讲故事，我们计算机行业也希望能像光伏、新能源行业一样把故事一一兑现，产生真正的大规模收入和利润。今年我们将在规划布局中提到的一网统管、城市大脑、城市运行中心这个领域抓住机会。我们去年跟全国各地政府探索，用数字化模式跟当地的经济深度融合，也是大家普遍说的数字经济建设的新模式新探索。去年我们连续为相关的项目发了若干的公告，今年我们要把这个事情继续做大。2021年公司签署的超过千万毛利的较大规模的项目只有个位数，但是去年我们已经实现了翻倍增长，今年我们有机会再翻一倍甚至更多。”

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