担忧成真?医保个人账户入账金额减少后,养老账户也将迎改革?

近日,网络上传出了“在医保个人账户改革之后,养老个人账户也将被统筹的消息,一下子引起了轩然大波,网友们议论纷纷,那么这个这个消息是真的吗?到底是什么情况呢?

这个消息的来源,和博鳌亚洲论坛副理事长周小川在“在第五届全球财富管理论坛——经济重构中的财富管理态势”上分享的关于养老金政策体制的看法与建议有关!

在论坛上,周小川提到“总体来讲,由于老龄化,养老金资金池很容易有缺口。这种情况下,国家统筹安排的养老金是保基本,或者说较大的缺口会较大程度依靠个人养老金加以补充”。

一些人对于这句话的意思的解读是:养老保险的个人账户也和医保个人账户一样,未来也会被统筹,将个人账户的金额划入统筹账户。

那么,养老保险个人账户真的也会被统筹吗?笔者认为不太可能!主要有以下几点原因:

第一、之前医疗保险改革的时候,专家给出的减少医保个人账户金额的原因是:很多人的个人账户里沉睡了太多的资金,不利于医保资金的流通运转。而这种情况在养老保险里是不存在的!

养老保险虽然也存在个人账户,但个人账户里的钱在退休前其实并不由个人进行支配,而是纳入社保基金管理。国家将这些钱进行了投资,截至2021年社保基金年均投资收益率为8.30%,累计投资收益额17958.25亿元。所以养老保险个人账户的资金其实是一直在流通运转的,和医保个人账户资金是不同的!

第二、养老保险个人账户的资金来源和医保个人账户不同。

医保个人账户在改革前,每个月入账的金额由两部分组成,一部分是个人缴纳的金额,一部分是单位缴纳金额的一定比例。而在这次的医保改革后,对于在职职工来说,最明显的变化就是单位缴纳部分不再划入个人账户,而是划入统筹账户,因此每个月个人账户的入账金额有明显减少。

而养老保险则不同,个人账户中每个月的入账金额全部是由个人缴纳,单位缴纳部分一直都是纳入统筹账户,因此不存在和医保个人账户一样改革的操作空间。

第三、养老保险个人账户统筹意义不大

我国的养老保险统筹账户里的钱和医疗保险统筹账户里的钱的作用是不一样的。

医疗保险统筹账户里的钱只有在被保险人发生医保报销范围内的事故责任,找医保部门申请报销时才能用到,个人使用的金钱多少和个人的贡献无关。

而养老保险统筹账户里的钱是为了给退休人员发放养老金,每个人可以领取的养老金多少是和个人的贡献直接关联的,缴费金额越多、缴费年限越长的人领到的钱也会越多。

即便养老保险改革将个人账户里的钱统筹到统筹账户中,对于国家来说也只是把钱从左口袋放到右口袋,整个养老保险资金的盘子大小不会有太明显变化,仅仅是部分去世较早人员的个人养老金被统筹走,这样的意义不大,反而会严重打击职工的参保积极性,总体来说是弊大于利。

虽然,我国这些年的养老保险基金也面临着一定的压力,但是将个人账户统筹并不能从根本上解决这个问题。

对于周小川副理事长的话,笔者更愿意理解为,我国的社会保障制度需要更加完善,未来退休人员的养老金中第一支柱的基础养老金的占比将会降低,需要通过第二支柱的年金和第三支柱的个人养老金进行补充,才能够保障退休人员的生活水平。

目前,第二支柱的职业年金是在机关事业单位中实行的,企业年金虽然针对的是所有企业,但是这些年推广得并不顺利,覆盖范围还是比较小。而第三支柱的个人账户养老金近几年才推出,参保人数也不多,还不够成熟。

所以,当前的情况是第一支柱的养老保险已经比较平稳,未来养老保险的改革方向应该主要是针对第二支柱和第三支柱!

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页面更新:2024-04-13

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