2023年云南将持续奋力推进残疾人事业全面发展

云南网讯（记者 龙彦）2月21日，2023年云南省残疾人联合会工作会议在昆明召开。大会总结回顾了2022年的省残联事业发展成果，分析了省残联当前残联面临的新形势和新机遇，并对2023年即将开展的残联工作进行安排部署。来自德宏州、曲靖市、大理州、玉溪市、昆明市、迪庆州、楚雄州、保山市等八个州市残联分别就残疾人康复、就业、乡村振兴及托养、基层组织建设工作作经验交流。

2022年，云南全省各级残联紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府的工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善残疾人民生，完成了年度确定的各项目标任务，并取得显著成效。

——巩固残疾人脱贫攻坚成果取得新进展。2022年，云南全省各级残联对全省巩固残疾人脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作进行分析调度，做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类监测对象共计8.89万残疾人数据比对工作，对有救助需求的低收入农村人口，协助其通过省政府救助平台解决临时救助、就业、住房、饮水、教育、医疗等方面的困难和问题。

——残疾人教育事业呈现新作为。2022年，云南制定出台《云南省“十四五”特殊教育发展提升行动方案》《云南省手语和盲文规范化行动计划（2021－2025年）实施方案》。完成1914名残疾学生、残疾人子女助学资助任务。精心安排、扎实推进残疾考生参考、招录工作，2022年全省1307名残疾人考生被录取，录取率达86.67%。

——残疾人就业工作取得新成效。2022年，云南出台实施《云南省促进残疾人就业三年行动实施方案（2022－2024年）》《云南省“十四五”助残就业“十百千万工程”实施方案》。全年实现安排有残疾人的用人单位按比例安置残疾人就业27387人，城乡新增残疾人就业16121人，完成率127.7%，残疾人职业技能培训18121人，完成率113.3%。

——残疾人社会保障体现新温度。2022年，全省52.4万残疾人纳入最低生活保障。98.8万人次领取残疾人两项补贴。81.9万残疾人参加养老保险，26.1万残疾人全额代缴城乡居民养老保险，2.1万名残疾人得到托养服务。残疾人“两项补贴”再次提高标准。残疾人参加城乡居民基本养老保险政府代缴范围从重度残疾人扩大到三级残疾人。困难残疾群众救助补助资金审计发现问题得到有效整治。

——残疾人康复服务实现新跨越。2022年，云南扎实开展精准康复服务，为24.81万名有需求的残疾人和残疾儿童提供基本康复服务，服务率为99.94%。为5.03万名残疾人和残疾儿童提供了辅助器具适配服务，适配率为99.81%。全面贯彻落实残疾儿童康复救助制度，加强经办服务和定点机构协议管理，为7780名符合条件的残疾儿童提供了康复救助服务。

——残疾人文化体育事业迈上新台阶。2022年，云南全省实施文化进残疾人家庭1500户。在北京2022年冬残奥会上，云南省7名残疾人运动员入选，并取得3金2银1铜的骄人成绩，金牌数位列全国第二位。残疾人运动员杨洪琼包揽越野滑雪女子坐姿组3个项目的金牌，成为中国体育代表团中获得金牌数量最多的运动员，被党中央、国务院授予“突出贡献个人”称号。2022年，云南成功举办全省第十二届残疾人运动会暨第六届特殊奥林匹克运动会。此外，修改并完善《云南省残疾人体育运动成绩奖励办法》，实现了“残健同奖”目标。

——困难重度残疾人家庭无障碍改造呈现新亮点。2022年，云南投入家改资金6600余万元，为1.1万户困难残疾人提供家庭无障碍改造服务，探索出一条以家改促就业，以家改促康复的残疾人服务提升新路子。2022年，全省14849个村（社区）残协建设实现全覆盖，完成16个州（市）代表大会方案审批，8个州（市）、129个县（市、区）和1422个乡镇（街道）、14849个村（社区）残疾人组织完成换届工作，换届进度居全国前列。

“残疾人事业承载着广大残疾人的福祉和向往，是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是社会文明进步的重要标志。”目前，云南全省残疾人事业发展不平衡、不充分的问题依然突出，残疾人返贫致贫风险较高，残疾人社会保障制度和措施还不够完善，就业难、就业不稳定的问题仍然存在。残疾人公共服务总量不足、质量不高，残疾人就学就医、康复照护、无障碍等多样化需求还不能得到有效满足。

2023年，云南省各级残联将全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，紧紧围绕省委提出的“3815”战略发展目标，坚持以推动残疾人事业高质量发展为主题，以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，深入实施 《云南省“十四五”残疾人保障和发展规划》，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，努力开创残疾人事业全面发展新局面。

2023年，云南将全省推行残疾人证“网上办”；进一步促进残疾人多层次就业，新增残疾人就业1.2万人以上；加强残疾人社会保障，推动落实残疾人低保和两项补贴政策，残疾人普遍参加基本养老保险、基本医疗保险，完成残疾人托养服务2.5万人；巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，实施乡村振兴帮扶基地建设5个、完成残疾人职业技能培训1.4万人。

此外，2023年云南将全面落实残疾儿童康复救助制度，确保符合条件的残疾儿童应救尽救；加大困难重度残疾人家庭无障碍改造力度，力争改造1.2万户；积极开展残疾人事业宣传，选树优秀残疾人典型，讲好云南残疾人励志故事，推动残疾人文化体育再上新台阶。