冀南新区美文 - 缘河而聚 择城而栖（上）

缘河而聚 择城而栖

乔民英

我和几位作家朋友为了一条河、一座城，在冀之南进行了一次聚集。这条河不是一般的河，而是被邯郸人视为母亲河的滏阳河；这座城不是一般的城，而是正在打造中的邯郸卫星城——滏阳城。

滏阳城蓝图上有许多城标：北方水城、智慧新城、运营城市、产业新城、人文新城, 马头城、科创城、职教城等，可谓冀南新区的独特景观，或者说它们将是滏阳城一个个别具特色的城门、城楼、景点。从一本《中国邯郸·滏阳城》图册上，不难领略到滏阳城的气魄和颜值。

滏阳

新城

NEW CITY

冀之南▪人文新城

对于冀南新区我并不陌生：她2012年应运而生，2016年蝶变为一个托管三十一万人口的区域。犹如雄安新区之于中国，犹如唐山曹妃甸新区、沧州渤海新区之于河北，冀南新区是聚集诸多时代元素之后的行政实体，改革开放与经济发展的“风向标”。当然，冀南新区还有许多我不知道的：河北省京津产业转移重要承接平台，邯郸市生产组织中心、经济发展中心；响当当的国家级名片有四个——国家级产城融合示范区，国家新型工业化产业示范基地，国家住宅产业化示范基地，国家级创新型产业集群试点。

十年磨一剑，霜刃试中原。先进装备制造、节能环保、现代物流、新能源、现代商贸物流、文教旅游养老和现代农业等六大支柱产业集群正在新区崛起。

缘河而聚，择城而栖，这是人类对理想生活方式的推崇与追求，又何尝不是英才交汇、百业聚集的妙谛所在。冀南产业集群之所以能在冀南新区迅速崛起，从历史渊源、时代气象、地理便利和人文积淀中，都不难找到答案。

源于鼓山西侧、流经冀南新区二十五公里的滏阳河，乃历史上江北水运的黄金水道。磁州彭城所产瓷器，峰峰、西佐出产的煤炭、白灰，西部的山货、铁器、土布的外运，外埠茶叶、丝绸、食盐、大米等日用生活必须品的调入，沿途州府集镇商品交易贩运，主要依赖滏阳河水运，逐渐形成南达郑、鄂，北与津卫的商贾走廊。帆影绰绰，往来如梭，舟楫如织，百业聚集，何等繁华！清代《广平府志》记载:“又赖滏水，上达磁邯，下达津卫，舟楫所至，四外通商，故不为一郡一邑之民称便也。”

跨入新时代，旨在调整优化城市布局和空间结构，推进产业升级转移，打造新型现代化首都圈的京津冀协同发展国家战略隆重开启，邯郸这一冀南之地可谓机遇空前。被定位成“中国经济发展新增长极、重要的先进制造业和现代服务业基地、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地和绿色生态发展示范区”的中原经济区国家战略也拉开大幕，邯郸作为中原五省三十个城市之一，可谓如虎添翼。两大国家级战略的交汇叠加，把冀南新区推入发展快车道。河北省将冀南新区确定为承接京津产业转移的八大平台之一，邯郸市把冀南新区确定为推动全市经济发展的两大增长极之一。

得天时之助，尚需借地缘、地利。冀南新区地处中原经济区腹地，晋冀鲁豫四省交界中心。新区三百五十多平方公里的土地上，铁路交叉、国道交汇、高速纵横、航空便捷。京广、邯济、邯长、邯黄、京广高铁五条铁路和京港澳、青兰、邯大三条高速在此纵横交错。京港澳、青兰高速在新区境内开通有五个上下口。河北地区第二大民用支线机场——邯郸机场就坐落在新区，已通航上海、广州、深圳、重庆、青岛等三十多个国内热点城市，年旅客吞吐量超百万人次。五个“一刻钟”名不虚传：一刻钟上高速、一刻钟到市区、一刻钟上高铁、一刻钟到机场、一刻钟大宗物流上铁路。

厚重的历史人文积淀是冀南新区文化软实力的活水源头。赵文化、成语典故文化、航运文化、磁州窑文化、寺院文化、非遗文化、民俗文化等诸多文化资源在此聚集，先民依水而居的历史可以追溯到四千年前的先商时期。演绎“渑池之会”“完璧归赵”“价值连城”“将相和”惊世传奇的赵国“贤相”蔺相如在此叶落归根；抒写“三十功名尘与土，八千里路云和月，莫等闲，白了少年头，空悲切”豪言壮志的抗金英雄岳飞在此“踏破贺兰山缺”。是的，蔺相如墓地和祠堂就在冀南新区，岳飞要踏破的那座贺兰山也在冀南新区。

“水不在五色之列，无水则五色不调。师不在五伦之中，无师则五伦不彰”。水与千千万万种物质的聚集融合，构成色彩斑斓的世界。冀南新区的产业聚集之水,是滏阳河、牤牛河的生态之水，更是“黄河之水天上来，奔流到海不复回”的时代大潮；是四通八达、纵横如江河的地理动脉和交通要道，更是“价值连城”的无限商机和“驾长车，踏破贺兰山缺”般的建功立业豪气；是完备的水、电、气、暖、路、信等基础设施要素聚合，更是和人才、教育、矿产等资源的有效聚集。尤为值得称道的是，冀南新区人用诚信、效率和服务铸就了一种“海纳百川，有容乃大”的干事创业气象。

“企业110”，“马上办”办公室，规上企业微信群，“放管服”改革......这些服务平台或举措，在企业和新区最高决策者之间形成无障碍沟通，成为产业集聚的助推器。

“行政审批速度就是新区发展速度，这是我们的工作理念。马上办、就近办、上门办、网上办，这是我们的服务承诺。”一位工作人员告诉我。新区实行“全员、全域、全业”招商，建立项目联审准入机制，搭建招商平台，编制招商指南，提高工作精准性。疫情期间，他们采取“线上+线下”方式，招商引资不断线。

谈到冀南新区区划调整以来的发展成效，新区党工委书记、管委会主任杨万春百感交集又不无自豪：“我们用五年时间招引了一批大项目、好项目在新区落地，中材风电叶片产业基地项目当年落地、当年投产；大田感光、京华派克、盛源科技等一批高新技术企业加速聚集；新兴际华、国机集团、中国电子等多家知名央企相继落户；宏大化纤、华通仪表、威达蓝海等一批行业骨干企业快速发展，初步形成了以先进装备制造为主导，现代物流、新能源、节能环保为支撑的产业体系。引进一大批高新技术企业，初步形成了高新技术产业聚集地。”

我们漫步冀南新区，环城水系处处可见，绿草清流赏心悦目。蓝天白云下的科创城、职教城初现规模，科创中心大楼、国际学术中心大楼气势不凡。碧桂园、美的等知名楼盘疏朗有致，升腾着人间烟火气。

来到一家制造风电叶片的厂区参观，我第一次在地平线上看到这机翼一般的庞然大物，乘兴发了一个朋友圈：我采风，生成图文；你采风，生成电能；你我共有一个使命，不停转动，向风圆梦。这是一家隶属于中国制造业500强——中材集团的装备制造企业生产基地之一，所产风电叶片连续九年在国内市场占有率第一。陪同我们参观的管委会办公室负责人介绍说：“这是新区响应京津冀协同发展国家战略承接的央企项目，从前期洽谈到签约落地用时不到100天，从正式开工到产品下线有效工期100天，创造了央企项目在邯投资建设的新速度,年营业收入达到四个亿。” 目前，包括中材叶片在内，有八个央企项目入驻新区，其中不乏像新兴际华集团这样世界500强的下属企业。二十六家装备制造企业占规模以上工业总量百分之四十以上，增加值比重达百分之六十，传统装备制造产业集群规模效应已然形成。

集群成员之间供需关系的连结，促进了采购本地化，形成整个集群的成本优势。对此，新富新能源汽车有限公司董事长李先生深有体会：“我们企业对钢材需求很大，邯郸有钢铁资源优势，冀南新区区位独特、交通便利，我们可以节省不少生产运输成本。”

在国家经济转型中，传统的装备制造业承受着技术升级、环保、融资等诸多压力。就冀南新区而言，还面临着传统制造企业数量多、占比高、产业结构偏重、质量效益不高的问题；发展空间细碎化也不可回避——新区纵横交错的道路和水系，虽便利了交通，改善了生态，也割裂了空间，增加了聚集难度。为此，他们出重拳治理违章建筑、拆除有碍观瞻建筑，腾出发展空间；全面取缔“散乱污”企业，倒逼僵尸企业退出，实现了“腾笼换鸟”“开笼引凤”。五年间，新区利用闲置厂房引进项目21个，盘活土地近千亩。他们付出的汗水、泪水甚至血水，大约只有滏阳河知道。令人欣喜的是，与新区同步得到“整容”“美容”滏阳河，河道宽了，水流清了，景色靓了，久违的鱼儿们、水鸟们回来了。2021年那场“7·21”特大洪水，滏阳河真的尽到了母亲河之责——任尔大水泱泱，我城安然无恙！

来源：邯郸晚报

文字：乔民英

编辑：梁丽娟

初审：姚 尧 韩海军

终审：钱 磊

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