中国每17个人中就有1个公职人员,官民比和收入比是啥水平?

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我国官民比和收入比几何?

国家税务局公布数据显示,2021年国民生产总值(GDP)为114万亿元。其中,2021年我国财政支出24.63万亿人民币,占GDP比约21.5%;


原国家统计局局长在2021-2022中国经济年会上表示披露一组数据:我国公务员及事业单位约4000万人,国企约4000万人,合计8000万。


2021年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为106837元;按照财政支出部分人员计算,事业单位4000万人2021年公职人员工资性支出为4.27 万亿元,约占我国财政支出的17.34%;约占2021国内生产总值的3.7%;

2021年我国城镇非私营单位分行业就业人员年平均工资


国家统计局数据显示,2021年全国居民人均可支配收入35128元。公职就业人员年均工资收入(106837)是全国居民人均收入的3倍左右。这个收入差距是不是也符合每个地方公职人员与当地人均收入比呢?[微笑]

我国2021年居民人均可支配收入平均数与中位数


我国14亿人口,8000万公职人员约占总人口数的5.7%,官民比约为1:17。简而言之,每17个人中,就有1个公职人员。


美国官民比和收入水平如何?

而美国现有2300多万公职人员,占总人口数的7%,即每14个人中就有1个公职人员。相比以下,我国官民比并不算太高。


在美国公务员中,最高工资的是美国总统,年薪40万美元,折合270多万人民币。普通公职人员年薪在2—14万美元,折合人民币13—90万左右。


这些公职人员薪资和文化水平强相关——高中文化水平年薪2万多美元,本科毕业达3.5万美元左右,硕士达到5万美元左右,博士则更高。同期,美国2021年的居民人均收入为3.8万美元左右,公职人员年收入数倍于居民收入的情况并不明显,也体现了西方对就业市场和劳动、服务更为尊重的惯性。但公职人员的收入和待遇一般能在平均线上下。


在我国古代,官民比如何?

在我国汉朝,有“一个县衙,十个衙役一个官”的说法。即便进入汉朝全国人口全盛时期——5000万的时代,西汉时期官民比仍然是1:7945,相当于朝野上下官员总数不超过6500人。按照汉朝时期103个郡(国)的行政区划分配,每个郡(国)也仅有60多名官员。


1987年《中国第三次人口普查资料分析》资料中记载,唐朝的官民比为1:2927、元朝1:2613、明朝1:2299、清朝1:911。从朝代发展时间线不难看出,随着大一统趋势发展,疆域面积的扩大、人口的增多,统治者为了便于管理和对各个地方进行渗透,设置了越来越多的中央和地方机构。


无论是秦汉时期的三公制,还是隋唐时期的三省六部制,又或是明清时期在六部的基础上设置内阁、军机处等中央集权机构,都体现了中央机构队伍不断壮大、职能分工细化,以及中央和地方、机构与机构间相互牵制的趋势和规律。


中国发展到今天的14亿人口超级大国,社会活动不断增多、体制发展越来越成熟,对民众各方服务更多面、更细化,公职人员数量增多似乎是不可逆转的社会发展规律。西方国家发达程度更好,也比我国投入了更多公职人员对社会进行治理。


但不容忽视的是,无论官民人数比几何,我国公职人员与非公职人员收入仍然存在较大差距,缩小不同行业、岗位收入差距势在必行,是各行业长足发展、社会长治久安、国家繁荣稳定的关键因素。你们怎么看呢?

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页面更新:2024-05-14

标签:国家统计局   公职人员   人均收入   汉朝   美国   中国   人中   人口   时期   工资   水平   收入   我国   机构

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