红河两会-红河州：串“链”成群挺起发展硬脊梁

新春伊始，万象更新。行走在红河大地上，一个个施工现场塔吊高耸、长臂挥舞，车辆穿梭、工人忙碌，处处涌动你追我赶、竞相发展的热潮。

2022年，红河哈尼族彝族自治州新增规上工业企业43户、累计已达485户，12条产业链新开工重点产业项目203个、总投资914.4亿元，工业投资预计同比增长44.8%、为2017年以来最高水平……以项目之“进”促经济之“稳”，河州以高位推行“链长制”工作破题起势，勾勒出一幅项目梯次推进、链式成长、集聚集群的美好图景。

顶格推进 要素畅通无阻

正月初三，年味正浓，泸西低碳示范产业园内已一片繁忙，近千台机械车辆在轰鸣声中运转，园区建设正以“每天都有新变化”的速度快速推进，奋力冲刺新年“开门红”。

据悉，泸西低碳示范产业园项目26天完成产能置换、2个月完成林地报批，项目用地是实施新要求后全国第一个获国务院批准的工业项目批次用地，创造了一次报批面积最大、审批时间最短的成功典范。

无独有偶，石英甘锅项目去年也实现当年签约、当年投产；投资6.2亿元、落地屏边苗族自治县的天然虾青素项目，从签约到完成备案、项目用地成片开发方案报批仅仅用了70天，跑出同类型项目报批的领先速度。

坚持顶格推进、畅通要素保障，红河州按照“大抓产业、主抓工业”思路，成立产业创新发展委员会，由党政主要领导任主任，相关州级领导任副主任及委员会总督导、副总督导，下设“三办”和3个千亿元级、9个百亿元级产业链专班，形成“高位统筹、链长负责、专班推进、联动招商、动态管理、合力攻坚”的产业链工作机制。

致力于服务理念更新、服务机制革新、服务模式创新，全州加快推动变“政府端菜”为“企业点菜”，着力打造更加高效、更加精准、更加惠企的营商环境升级版。

“前所未有的重视！没想到这么快就完成那么多方案报批手续，这种营商环境让人安得下心、扎得下根。”云南博欣生物科技股份有限公司屏边项目负责人感叹道：“是‘红河诚意’造就了企业发展速度，选择投资红河，信心满满。”

项目为王，环境是金。企业家的心安，来自州委州政府的真心实意和真抓实干。从项目谋划、捕捉信息、谈判签约，到项目前期工作和开工、建设、投产等，州产业保障推进办、产业链链长办、重点项目办和12条产业链作战专班无一遗漏，全程跟踪服务。以“极简审批”破解“落地难”，协调解决中国-东盟（河口）跨境电商物流产业园等33个重大项目要素保障问题……

2022年，全州协调完成39个工业、仓储项目191.875公顷和81个商服项目的土地招拍挂；华鼎100万吨冶炼废渣资源综合利用等72个项目的林地审批手续，快捷高效地批复4个园区环评和永宁风电场、隆祥酵母及系列产品加工等97个重点项目环评，以“一网通办”破解“手续繁”；推行互联网+政务服务、“一表申报”模式，行政权力事项从1105项精简到729项；以“银商合作”破解“融资难”，全年帮助企业申报中长期贷款34个项目，资金需求202.94亿元……

一项项暖心举措、一组组亮眼数据，标志着红河州产业链工作日渐步入正轨、招商引资氛围日益浓厚、项目建设力度日趋加大、“大抓产业”的导向更加鲜明。

“链”式发展 产业项目集聚集群

春意盎然的季节，走进刚刚晋升国家级“专精特新”“小巨人”企业的云南圣比和新材料有限公司，只见偌大的生产车间内机器轰鸣，智能化生产线正高效运行，干净的地面上，整齐码放着新材料产品。

“良好的营商环境坚定了我们二次创业的信心，现在投资50亿元的深圳超频三锂电池正极关键材料项目正加快推进。”该公司副总经理张国营兴奋地说。他口中的新项目，是红河州梳理产业链关键技术产品断链断供风险清单后的补链项目，将弥补新能源电池关键环节。像这样的项目还有投入运营的运捷智慧物流，填补了红河州智慧物流平台空白。

挺起实体经济“脊梁”，根本在产业、抓手是项目。

“紧盯前沿、沿链谋划、龙头牵引、培育壮大、打造平台、集群发展……”红河州不断完善的强链、补链、延链、融链思路和举措，进一步厘清产业发展现状、方向和路径。从精准招引“填空型”企业、“补充型”项目，到打造支撑产业爆发式发展的“集团军”，力求实现“引进一个带来一批，发展一个辐射一片。”

以云南宏合新型材料有限公司193万吨低碳铝项目为龙头，红河州积极引进阳极碳素、氟化铝等上游配套企业和高强度、轻质化合金材料、汽车配件等下游高端铝加工企业集群发展；泸西低碳示范产业园项目达产后，预计年产值突破1000亿元；有色金属及新材料产业链引进江苏美科投资101亿元48GW单晶拉棒项目，实现签约即开工，达产后年产值400亿元……

这些都是龙头企业强链延链，推动实现产业项目集聚集群的最好例证。

不仅如此，日产20万包方便米线、天同食品加工产业园、光筑农业·弥勒小浆果全产业链等项目快速推进，绿色食品加工产业链取得重大突破；引进并开工的蒙自达安基因医养、屏边虾青素、隆祥酵母等重大产业项目，使得生物医药产业链取得突破性成效；以“紫陶+”为切入点，高位推动紫陶与普洱茶、与咖啡、与小家电企业的成功“牵手”，碰撞出紫陶跨产业、跨链条合作的璀璨火花；开远化工园区基础设施启动建设，50万吨合成氨项目前期工作正常推进，让新型化工产业链迈出新步伐……

重大项目顶天立地、中小项目铺天盖地，如今的红河已成为要素聚集的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。

从“零”到“链”的突破，再到从“链”到“群”的提升，产业集聚集群发展的宏伟蓝图，正在红河人执着的追求中迸发出清晰脉络。

串珠成“链”，串“链”成群。“链”上红河，风云正起。

云南网记者 饶勇 通讯员 杨会国 摄影报道