从黄山、张家界说起：预判失误，不应再成为景区的“挡箭牌”

这个春节，景区大热，人山人海、熙熙攘攘。

但热闹的气息之外，有些景区，却因为未能及时预判、游客滞留，让春节之旅成了“再也不敢来”的烦恼之旅——

济南文华女士一家三口，就在刚刚过去的大年初三，亲身体验了黄山上的“围堵”，原本40分钟的路程，变成了7个小时。一家人在雪中艰难等待，最终得以安全下山。

1月27日，黄山辖区的政府部门也表示，将借此次事件深入查摆春节假期景区旅游接待存在的问题，进一步调整优化应对措施。

从法律角度上看，游客激增、预判失误，是否能成为景区的“挡箭牌”？

为此，新黄河客户端记者也采访了相关专家，做出专业解读。

做足功课，仍遭遇黄山7小时“大堵车”

对于这次去安徽黄山，山东游客文华是这样解释的：年过五旬的她和丈夫，还有女儿，都是旅行爱好者。对于此次出行，一家人也是做足了“功课”。

因为今年山东省内许多知名景点都是免费的，考虑到免费后人员激增，他们就想选择外省的付费景点，“一人算下来，游览景区费用400多元。感觉人少些，旅游效果会更好些！”她说。

“大年初一，我们就进入了安徽地界，并在黄山附近游玩，当时天气很好，我们对接下来的行程也很充满期待。”文华介绍。

大年初三，在购买了相关的门票、索道票之后，文华他们开始进入黄山景区，“当天有雪，进入景区我们还咨询过。有人说，山上的道路都会清扫，积雪不会太影响上下山。”

但当一行人到达“光明顶”后，情况显然比预期的要糟糕，“山上的雪没有被及时清扫，还结了冰，非常难走。游客人数也很多，秩序比较乱。”

万幸的是，他们在上山路时，购买了软钉鞋套，用来增大鞋子的摩擦力。女儿则始终紧紧搀扶着母亲，生怕她一个不小心滑倒在地。

网络截图

小孩哭、大人叫，“景色很美，心却慌了……”

“当时景色很美，心却慌了，根本顾不上看。”

文华告诉记者，其实女儿的鞋套半道就带子断裂、无法使用。他们发现，这鞋套是“二手货”，就是商贩捡的之前游客遗弃的鞋套，“买的时候光线暗，根本没想到。”

下山时，需要走另一条索道，等待的游客太多，路被堵得水泄不通。

原本40分钟的路程，硬生生熬成了7个小时“大堵车”。

文华说，当时她身边有一位从北京来旅游的年轻妈妈，带着两个年幼的小孩，艰难地走着；许多人都说，没想到，这个春节过得如此糟心。

“孩子哭、大人叫，场面很乱。零下14摄氏度，在山上冻这么长时间，全冻透了！”文华说，还好提前购买了下山索道票，得以在漫长的等待后，率先坐上了索道，当时下山索道已经停止售票，“许多人买不到票，等待的时间要比我们更长。”

下山后一家三口，“什么都顾不得，只想抓紧时间吃一碗热腾腾的面，去去身上的寒气。”

另有游客介绍，当晚周边的酒店客栈爆满。

黄山、张家界：纷纷对游客滞留做出回应

对于这次游客大量滞留，景区又有怎样的回应？

媒体报道，25日，黄山景区客服人员称，景区每天限流3.5万人。本次滞留，主要由于春节假期游客较多，再加上下雪，所以走得慢一些。在问题发生时，景区有工作人员疏通，之后也加大了游客分流力度。

当天，安徽相关负责人在黄山风景区调研指导时指出，要深入查摆春节假期景区旅游接待存在的问题。并强调，黄山风景区要深入查摆春节假期景区旅游接待存在的问题，进一步调整优化应对措施，提高管理服务水平，提升游客游览体验和满意度。

预判失误……也成为今年春节假期，大热景区遇到的“同一个问题”。

同样在1月24日，湖南张家界国家森林公园接待游客逾6万，接待人数创单日新高。但有游客在网上反映，景区未控制人流量，导致成千上万名游客大晚上被困在山上。

1月25日，当地旅游部门工作人员称没有游客滞留。

景区接受采访时则表示，最后一名游客应该是在24日晚上快到9点时下山的，景区工作人员也一直陪着，和游客交流，安抚游客。第二天，景区还对全部线路进行了限流，通过线路单循环引导人流快速进出景区。

专家解读：景区应急犹如汛期 值守马虎不得

七天假期休完了，许多游客踏上返程，那么问题来了——

从法律角度上看，游客激增、预判失误，是否能成为景区的“挡箭牌”？

对此，山东新亮律师事务所主任王新亮表示：这个说法，显然不能。

“作为成熟的景区，势必有自己专有的应急预案，并针对各种可能发生的问题，提前进行预判，譬如天气、交通、当日客流的走向等。”王新亮表示，游客从天南海北来，并不会了解景区内部的情况，更不会提前进行预判，而景区却不可能不了解情况：

譬如，当天下雪了，山上是否能够继续承载平常的游客数量？

一旦让游客们上山，倘若因为雪情无法按时下山，能否启动应急体系？

是否可以确保游客在山上能够获得充足的救助：包括保暖衣物、足够的水与食品等。

王新亮认为，今年春节部分大热景区的“大堵车”，与部分景区管理方的麻痹、松懈有很大关系，“肯定有一定的侥幸心理：觉得也许来不了太多人，或者来都来了、票也卖了：这些游客上山，应该问题不大。但应急预案就像汛期值守一样，到了汛期就进行值守，怕的就是出现洪水漫堤的紧急情况。”

“游客进入景区，一旦发生危险，景区管理方如果有疏忽，在法律上也是可以追责的。”王新亮认为，这次黄山、张家界等热门景点出现的滞留问题，也应当倒逼景点提前做好“功课”：什么时候限流，什么时候应急，绷紧一根弦儿，否则，一旦游客出现问题，轻则索赔、重则追责，这些在法律上都有据可查，是根本“躲不掉”的。而从目前的情况看，相关遭遇滞留的旅客，也完全可以针对自身损失的时间及游览品质降低等问题，要求景区进行赔偿。（注：为保护个人隐私，文中当事人系化名）

新黄河记者：陈彤彤

编辑：刘玉红