烟花爆竹的“禁”与“放”，不应该搞“一刀切” - 特评

文 | 深圳特区报评论员 姚龙华

年关将至，有个老生常谈的话题——烟花爆竹的“禁”与“放”，再次成为舆论焦点，并且相比往年尤为激烈。

“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。”曾经，热闹的爆竹声和漫天的烟花雨，作为一种辞旧迎新的传统年俗，是仪式感满满的过年标配，更是记忆中“年味儿”的气氛担当。“能使妖魔胆尽摧，身如束帛气如雷。”慢慢走出疫情阴影的人们，也渴望用一挂鞭炮、一束烟花来驱散疫霾、祈福祝愿，伴着浪漫的“人间烟火”迎接新的生活。

但也有相当一部分人认为，当下疫情尚未彻底远遁，冬季本就是呼吸道疾病高发期，燃放烟花爆竹所造成的空气污染，有可能会加重患者病情。同时，燃放烟花爆竹还存在一定的安全隐患，会增加火灾风险与急救压力。他们据此认为，“禁燃令”不能轻易放开，还要继续坚持。

我们不可能因为吃饭有可能会噎着，就彻底不吃饭了。同样，我们不能因为燃放烟花爆竹存在风险隐患，就干脆“一禁了之”。“一刀切”当然省时省力，但却有些简单粗暴，也有悖于基层治理“精细化”和“人性化”的追求。

烟花爆竹的“禁”与“放”，是一道“既要又要”的难题。如何既让“年味儿”更浓更足，又尽可能做到安全环保，不仅是一次关乎民意的平衡抉择，也是对地方治理能力的一次考验。

从基层治理的角度看，“大撒把”是“甩手掌柜”，“一刀切”是懒政思维，都是不可取的。具体到烟花爆竹的“禁”与“放”，不同的地方有不同的情况，农村跟城市有不同，大城市跟小城市有不同，甚至同一个城市的不同区域也有不同。到底是“禁”还是“放”，究竟是“全面禁”还是“有限放”，都要因地制宜、因时制宜。近来，全国多地陆续出台新规，允许在规定区域、规定时间内燃放烟花爆竹，实质上是对向往“人间烟火”的民意民情的积极回应，在情与理中找到环保安全与尊重民俗之间的“最大公约数”。

事实上，从“全面禁”到“有限放”，正是地方治理精细化的一种体现。“禁燃令”有刚性，不等于没有弹性。根据现行的《烟花爆竹安全管理条例》，县级以上地方政府可根据本地实际情况，确定限制或禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类，较大程度赋予了地方政府裁量判断余地，便于各地灵活机动地作出科学安排和部署，避免“一刀切”式的生硬施策。

定时定点放几天烟花爆竹，天塌不下来。当然，还有个基本前提，就是定时定点燃放方案要经过科学论证，针对潜在安全隐患要准备充足预案，还要落实精细化管理尽量避免扰民。同时，即使是在可燃放的区域时段，大家也要勿忘安全第一，共同守护那份“烟火浪漫”。