四川富豪黄玉蛟：掌控蛟龙港园区，出售小产权住房，营收269亿

重庆涪陵区，原本是四川的一个地级市，后来重庆直辖，被划到重庆，成了一个区。

黄玉蛟就出生在涪陵，上世纪80年代，他靠批发冰棍雪糕，赚了上万元，于1989年开了一家肉联厂。

1996年，黄玉蛟关掉肉联厂，去香港打工。这一年，他还在四川注册了一家成都蛟龙实业有限公司。不过，这家公司在2007年12月被吊销了。

1999年，黄玉蛟回到成都，准备重拾老本行，开一家肉联厂。此时，他摇身一变，有了港商身份：香港蛟龙集团法人代表。

他跑了成都几个开发区，想拿5亩地，都被拒绝了。5亩地太小，有关部门都不感兴趣。

后来，他终于在成都青羊区拿了5亩地，不过这时候要建的是卫生巾厂。厂房快盖好，一个生产文件柜的老板找到他，提出以每年20多万元的租金，租用他的厂房。

这比辛苦办厂来钱快多了，黄玉蛟一点都没犹豫，就把厂房租了出去。

卫生巾厂不办了，他有了更大的野心，就是拿地盖厂房，出租给其他企业，自己运营工业园区。

刚好，青羊区有一个台商的兰草园项目经营失败，黄玉蛟想办法从文家乡大石桥村拿到这块地，建了13幢厂房出租，净赚数百万元。以此为基础，他将其扩展为占地1.26平方公里的蛟龙港青羊园区。

不过，这一做法是与当时的土地制度相抵触的。加上黄玉蛟为了填补初期资金的不足，偷偷卖掉了部分厂房（对外声称是“代建”），青羊区政府对他的信任发生动摇，怕他卖掉厂房卷款潜逃，就不再新增土地和办两证。

不过，地方政府之间为了发展经济，也存在竞争。2003年，成都双流区（当时还是双流县）招商部门找到黄玉蛟，给他4.36平方公里多的土地租赁使用权，邀请他开发蛟龙港双流园区。

这样，加上之前的1.26平方公里，黄玉蛟的成都蛟龙港面积已近6平方公里，是国内首家民营工业园区。2003年，他注册成立双流蛟龙投资有限责任公司，日后改名成都蛟龙投资有限责任公司。

在双流区，成都蛟龙港乱占耕地的行为还是惊动了四川省国土厅，2006年，有关部门向蛟龙港双流园区下达责令停止国土资源违法行为的通知书。2007年，又对蛟龙港双流园区的一次违法占地行为处以750万元的罚款。

直到2009年，成都蛟龙港的土地使用问题才得到解决，国家同意成都蛟龙港以入股和租赁的形式使用集体建设用地。

2022年，成都蛟龙港（包括两大公司主体：成都蛟龙投资有限责任公司、成都蛟龙经济开发有限公司）以269亿元营收，跻身中国民营企业500强，位列第489位。

除了开发工业园区，黄玉蛟还开发了不少住宅小区。

从2004年到2011年，成都蛟龙经济开发有限公司，与园区内村民委员会签订集体建设用地使用权作价入股协议书以后，修建了“海港广场、爱琴海、世纪华都、蛟龙银座”等16个租赁小区。

这些小区的业主（乙方），与成都蛟龙经济开发有限公司（甲方）签的不是购房合同，而是《蛟龙工业港双流园区生活配套员工住房租赁协议书》。

协议约定：“租赁期为20年，自签订协议日，乙方一次性支付甲方全部的房屋租金，二十年租赁期满后，甲方将出租住房即赠送给乙方使用，出租住房的所有权属乙方所有。”

也就是说，这些小区都是小产权房。关于小产权房，国家一直在遏制其建设与销售。

《国土资源部办公厅住房城乡建设部办公厅关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的通知》(国土资电发(2012)98号)和《国土资源部住房城乡建设部关于房屋交易与不动产登记衔接有关问题的通知》(国土资发(2017)108号)就规定：农村集体土地不得用于经营性房地产开发，“小产权房”不能通过不动产登记合法化。

由于蛟龙港园区所谓的生活配套员工租赁住房，都建在集体土地上，因此不能办理不动产权登记。

房子不能办理不动产权登记，业主就没有真正的所有权，不能合法转让过户，就算拆迁也可能得不到补偿。

当然，这些风险，不是黄玉蛟要考虑的，他旗下的公司，早已将购房款收入囊中。

黄玉蛟一手打下的江山，当然要传给自己的女儿了。他目前持有成都蛟龙投资有限责任公司98.5%的股份，是绝对大股东，法人代表则是女儿黄婷婷。黄婷婷出生于1990年，曾留学英国，热衷在微博炫耀珠宝首饰、美食美酒、名牌包包、飞机头等舱等。

而此时，买了蛟龙港园区小产权房的业主们，只能在网络上不断求助，正所谓“朱门酒肉臭、路有冻死骨”！