关于“上海12月份电费暴涨”的几点疑问

部分网友分析，电量增长的原因可能有几个，一方面，上半年四五月份上海市民大多封控在家，用电量较大，导致许多家庭较早进入第二档电价标准；另一方面12月份多数上海人“阳了”之后居家，再加上几次气温骤降过程，空调等取暖设备使用频次增加，很多人的阶梯电价很快进入第三档标准，也是电费猛增的一大原因。

文 | 竹里

近日，一张宣称“上海电费涨价”了的截图，在网络疯传，发帖者言之凿凿，“上海电费涨价了”，还表示涨价从去年12月已开始。许多网友表示，自己家12月份的电费确实比平时高了几倍，离谱的高达2000多元。

传言难道是真的吗？上海的电费真的涨价了么？

上海市发展改革委对此回应，网传消息不实，目前，国家和上海都未调整居民电价水平，上海市居民用户继续执行2012年颁布实施的居民目录电价。既然上海居民电费已经十年未做出过调整，为何居民普遍反映电费暴涨，居民反映的情况究竟是个例还是普遍现象？

对此，笔者针对几点大家关心的疑问进行调查。

疑问1大家的电费都涨了吗？

笔者搜索互联网平台发现，许多网友晒出自家的电费账单，低则三四百，高则过千。一位微博网友称，自己在好友群里问了一下，周围朋友的电费，一个800元，一个980元，另一个1500元。另一位网友表示，自家12月的电费直接涨了五倍，房子快要住不起了。

新闻一出后，笔者同事也纷纷查询电费账单，大家反映12月电费分别有不同程度的涨幅，有的电费涨了三倍不止，有的刚搬进去的新房也产生了高额电费，甚至比夏天用电高峰期时的电费都要离谱。

更可气的是，笔者一位朋友反映，12月份基本没怎么在家，空房子还莫名多出了177元的电费，实在令人费解。可见，电费涨价不是个例，而是居民遇到的普遍现象。

“网上国网”app已经无法查询12月电费账单

日前，估计查电费的人太多了，国家电网以及支付宝都出现“拥堵”，甚至一度登录不上。支付宝“生活缴费”月度账单显示“系统繁忙，请稍后再试”。

疑问2电费高，因为到了第三档位？

按照上海辟谣平台的报道，根据国家规定，居民电价等民生费用调整，都需要提前公示。

目前，上海市居民生活用电电价一户一表居民用户按照阶梯递增：其中第一档的未分时电价为每度0.617元，分时电价为峰时段每度0.617元，谷时段每度0.307元；第二档的未分时电价为每度0.667元，分时电价为峰时段每度0.677元，谷时段每度0.337元；第三档的未分时电价为每度0.917元，分时电价为峰时段每度0.977元，谷时段每度0.487元。

因此，电费并没有涨价的情况属实。

既然居民电价并未调整，为何电费突然偏高呢？部分网友分析，电量增长的原因可能有几个，一方面，上半年四五月份上海市民大多封控在家，用电量较大，导致许多家庭较早进入第二档电价标准；另一方面12月份多数上海人“阳了”之后居家，再加上几次气温骤降过程，空调等取暖设备使用频次增加，很多人的阶梯电价很快进入第三档标准，也是电费猛增的一大原因。

笔者查阅了《上海市市民价格信息指南》2022年版发现第三档确实比第二档高了0.25元（未分时），单价高了，电费自然增长了不少。

那么，这种分析是否有据可依，笔者在“网上国网”APP查询了自家电费，账单显示，四五月份封控期间的电费平均为139元，从今年9月份开始进入第二档阶梯电费，也就是说，最便宜的第一档电费额度已于9月份使用完毕。

笔者2022年11月份用电明细

以11月份为例，月度用电量188（千瓦时），电费114.7元，阶梯用电量已经达3785度，进入第二阶段3121度—4800度,按照平、谷时段以及二档递增收费。按照这一标准，笔者9月、10月、11月份电费，均保持在100元左右，因为第二档和第一档只差0.05元一度电，这三个月的月均用电量也并未有大的出入。

笔者2022年12月份电费账单

但到了12月电费猛增至388.4元,直接涨幅接近4倍。笔者想核实12月电费猛增，是否跟已经进入第三档阶梯用电有关，但关于12月份的用电明细，在“网上国网”及支付宝“生活缴费”，均无法查询或显示“暂无数据”。

疑问3电费比去年同期贵很多？

有网友拿2021年12月的电价跟2022年12月的电价相比，也有明显翻倍。大家疑惑为何电费相比去年同期高出这么多？2021年12月正好是阶梯电价的周期调整，因此“2022年12月被算做计费周期里第13个月，采用第三阶梯价格结算”的传闻随之扩散。

一位国网工作人员表示，如果电费与去年同期相比较，确实观感上会有较大差异。

事实上，从2022年1月起，本市电力用户阶梯电量将按自然年计算。根据当时的新规发布，2022年将年度阶梯电量的计算周期调整为当年1月1日开始，至当年12月31日结束，完全与自然年相一致。由于2021年12月既不在2021年度周期，也不纳入2022年度周期，就单独按照年度阶梯总电量执行。

换言之，如果本月度用户实际使用电量不超过3120度，按照第一阶梯电价收费。笔者查询自家电费，2021年用电量为653（千瓦时），电费账单为364.2元。电费计算确实是按照第一阶梯费用收取。

笔者2021年12月份电费明细

详细收费显示，平—城镇居民生活按照0.617元单价计算，金额为325.78元。谷—城镇居民生活按照0.307元单价计算，金额为38.38元。因此，也不存在“算了13个月、电价冲上第三阶梯”的说法。需要注意的是，该调整对电价没有任何影响，居民阶梯电价仍按现行的各档价格水平执行。

当然，针对电费的相关疑问，业主可以下载“网上国网”App，自行查看每天的用电量及电费收费标准。如有疑问，也可拨打供电服务热线进一步咨询。

疑问4高峰时段电价上浮80%？

讨论电费是否上涨的同时，一则“高峰时段电价上浮80%”的消息也在互联网上流传开来，甚至还有发改委文件佐证。这又是怎么回事呢？

笔者查证，这一消息有来源可考。

去年年底，上海、河南、江西、湖北等多地调整了分时电价政策，扩大峰谷价差。2022年12月14日，上海发改委发布通知，将一般工商业及其他两部制、大工业两部制电力用户夏季（7、8、9月）和冬季（1、12月）高峰时段电价在平段电价基础上上浮80%，低谷时段电价在平段电价基础上下浮60%。

这一举措是为了充分发挥分时电价信号作用，更好引导用户削峰填谷，促进新能源消纳，保障电力系统安全稳定经济运行。值得一提的是，上海市发改委发布的通知中明确提到，居民生活用电、农业生产用电分时电价政策不变，仍按原政策执行。

因此“高峰时段电价上浮80%”确有其事，但与本次讨论中的“居民生活用电”并无关系。

资料来源：上海网络辟谣、21世纪经济报道、澎湃新闻