全面升级！从城市规划的角度看2023年合肥如何发展

编者按：自2019年新冠疫情爆发以来，这几年，全球经济受到重大打击，各国都遭遇了滑铁卢，国内也不例外，经济也在不断下行，而房地产行业更是遭受着疫情和经济下行的双重影响，前期不断扩张的带来的资金问题越加积累，导致在国家金融政策收紧之后暴雷频频。在如今市场遇冷但趋于稳定的现状中，政府在供求两端频繁释放利好政策，似乎预示着拐点将至。就在这样的情况下，为了继续促进城市的发展，政府也在不断推进配套设施的落地建成。那么在2023年中，合肥市又会有那些大变化吗？

——2022全剧终策划

NO.1丨壹

城市规划定位

2022年3月，合肥市政府开始公示《合肥市国土空间总体规划（2021-2035年）》，正式塑造“1412”城市中心体系，高质量建设“以骆岗公园为核心，辐射老城中心、滨湖中心、天鹅湖中心、东部新中心”的城市主中心、十二个城市副中心；推动肥东、肥西、长丰与市区一体化发展；近期以量子中心、科大硅谷、金融小镇等为重点，聚力建设合肥滨湖科学城。至2035年，以“创新引领的全国典范城市，具有国际影响力的社会主义现代化大都市”为发展愿景，发展成为宜居宜业宜游、创新创业创造、追梦筑梦圆梦的现代化大都市。并预测至2035年，合肥市常住人口将超过1300万人，实际服务人口超过1500万人。

规划指出，合肥构建“中心引领、两翼齐飞、多极支撑、岭湖辉映、六带协同”的国土空间总体格局。其中，中心引领指高品质建设中心城区，构建“一核四心”钻石型城市公共活动中心体系，高起点规划建设骆岗公园，推动肥东、肥西、长丰与市区一体化发展，提高发展活力、塑造生态引力、增强辐射能力，强化长三角副中心城市的服务职能。

两翼齐飞指做强以高新区、经开区为引擎，以新桥科创示范区、大科学装置集中区、西部运河新城、肥西产城融合示范区、合庐产业新城等为支点的西部增长翼；做大以新站高新区、东部新中心为引擎，以下塘产业新城、肥东产业新区、合巢产业新城等为支点的东部发展翼，促进区域更加协调发展。多极支撑指按照中等城市标准，提升巢湖城区、长丰县城、庐江县城等承载能力，打造市域三大副中心。

NO.2丨贰

政府领头，加快板块建设

代表1：骆岗公园

作为合肥未来的唯一核，政府计划将其打造成世界级公园，未来将打造城市功能的核心承载区、服务全省的综合服务中心，同时受到滨湖辐射外溢，承载了滨湖图书馆、安徽音乐厅等配套，有着很高的未来预期。骆岗中央公园空间上分为锦绣湖、园博园、生态体验区和科创CBD四大功能板块，是合肥城市规划“一区四级”中心体系的核心板块，规划为城市中央活动区。

作为最受关注的区域，今年合肥市自然资源和规划局发布关于滨湖科学城骆岗公园BK01单元控制性详细规划。根据公示内容，骆岗公园区域调整前的居住地总面积34.27公顷，占比3.64%，调整后的居住地总面积107.55公顷，占比11.22%，居住地增加73.28公顷（约1099.2亩）！

代表2：东部新中心

随着2018年1月《合肥东部新中心概念规划暨核心区城市设计》召开专家评审会并原则通过，相关设计工作基本完成。政府全面启动推动合肥东部新中心建设！这几年各区政府积极推进合肥东部新中心规划落地和项目建设，环保、路网、产业、公服、安置五类项目推进迅速，合肥市青少年活动中心、合肥市妇女儿童活动中心、长江180艺术街区等重点工程陆续动工，路网也在不断完善，续建月亮湾路、振兴南路等6条道路，建设滨河路、障山路等4条重点路桥和姑山路、幸福路等8条支路。

和平小学新校区、东部新中心的产业平台建设、互联宝地·徽园以及青年创意田园二期都是2023年瑶海区的重点跟进项目，同时也是标示着东部新中心的规划落地及区域成熟度不断提高。

代表3：少荃湖中心

城市的发展总是离不开政府的带头领导作用，在2022年10月7日上午和下午，合肥市规委会先后召开今年第9次和第10次重大项目专题会，会议指出，新站高新区少荃湖片区建设要先策划再规划，运用最新理念和手法，并科学确定起步区，合理安排序时进度，努力打造国际化田园式产业新城。要加快推动168高中少荃湖校区建设，跟进配套遴选全市最优质初中教育资源。要坚持“多功能一体化”融合理念，综合推进市民活动中心、青少年素质教育中心、图书馆等公建的规划建设。会议决定，成立市级领导小组，提级推进少荃湖片区规划建设，力争早日建成城市副中心。

代表4：运河新城板块

在2022年10月份，蜀山区政府介绍，合肥市以长江路为轴，环城时代是1.0版本，天鹅湖时代为2.0版本，滨湖新区是3.0时代，“现在进入十四五以后，运河新城沟通长江和淮河这两个流域，具有历史性的意义，所以要求打造4.0时代。”

近期房地产市场的遇冷，在一定程度上刺激了政府对运河新城板块的规划。近期，政府加快了小庙的众多配套落实工程，包含心湖片区建设、八中运河新城校区的开工、以及西园新村小学和五十中运河新城校区的设计招标等工程。

NO.3丨叁

城市配套全面升级

交通配套：

合肥持续推进“1155”大交通计划，暨到2025年末，建成及在建铁路1000公里、高速公路1000公里、轨道交通500公里、城市快速路500公里，“环+放射+方格网”的城市交通网基本构建完成。

城内交通方面，轨道交通迈入网络运营时代，1、2、3、4号线及5号线南段相继建成，5号线北段将于今年开通运营，形成如今“五线运营、十线共建”蓬勃局面。城市路网密度不断提高，快速路里程达到目前的192公里，城市道路长度也达到了3188公里，“高快一体”城市路网进一步完善。

对外交通方面，合肥市铁路营运里程800公里，“米”字型铁路网络基本成形。全市公路总里程2.1万公里，形成“一环六射”高速公路网，国省干线、农村公路快速加密，同时，以新桥机场为枢纽、省内支线机场为支撑、通航机场为补充的航空运输网络初步形成。

教育配套：

2022年众多成交地块配建学校陆续建成并确定为教育集团托管，另有部分优质学校已启动招标陆续开工，如合肥一中淝河校区、合肥八中运河新城校区等加快建设；合肥六中新桥校区等开工建设；合肥一六八中学北校区等加快推进前期工作。

2023年中小学幼儿园建设步伐将会进一步加快。计划新建、改扩建公办中小学28所、幼儿园52所，分别新增学位4.5万个、2.1万个，实施市属公益性项目23个。

商业配套：

由于2022年金融政策的收紧以及疫情和经济下行双重压力的影响下，地产商频繁暴雷导致许多在建项目有了“烂尾”风险，所以“保交楼、稳民生”已经成为当前房地产市场的主旋律。其实除了住宅项目有风险之外，市场上还有很多的商业、办公和公寓类项目有着一样的风险。所以一些优质的商业运营企业在配合政府收购有烂尾风险或者已经烂尾的商业项目。比如今年万达已经先后接手了包河的万泓中心以及新站的正荣悦都荟，同时也会周边居民提供了优质的商业配套。

据不完全统计，合肥目前库存大型商业体共计有48个，包河区9个，滨湖区9个，新站区5个，高新区4个，庐阳区4个。而且有多个项目正在施工或者准备开业，如合肥宜家暂定12月15日开业，合肥银泰中心二期调整规划，北京华联购物广场预计明年5年开业等。

景观配套：

2022年，合肥市生态环境质量持续改善。推窗可见绿，出门即入园。合肥市将持续推进城区园林绿化提品提质。年度计划完成新增改造提升绿地面积600万平方米以上。推进骆岗公园、园博园、庐州公园（二期）等重点项目建设，建成宝教寺湖公园、唐桥公园（一期），新增口袋公园60个，新增绿道100公里以上。各县（市）区、开发区各命名林荫路4条以上。

NO.4丨肆

小结

1、正所谓城市发展、规划先行，统筹城乡发展是现代化建设的重要任务，城市规划是城市发展的蓝图，一份完善良性的规划将会决定城市未来发展的大框架，城市界面、区域成熟度以及居民幸福感可以说都与此有关。

2、买房跟着规划走，读懂规划很重要。2023年大的城市规划最大的看点是骆岗公园板块。2022年骆岗公园官方公布的街坊控规中有107.55公顷居住用地，2023年有望入市。作为“1412”城市中心体系的最核心板块，骆岗公园的建设可以说是万众瞩目。

3、部分能级高市场遇冷明显的板块，2023年或将迎来新契机。比如说，运河新城板块的配套加速落地会给购房者、土地投资端增添信心，未来市场有望转暖。少荃湖板块提级管理，2022年四批次少荃湖北岸土地带配套出让，由此可见发展决心，预计规划的168高中也会很快落地。目前少荃湖板块新房价格处于合肥市区产证最低位，未来潜力巨大。东部新中心却可以说先冷后热，一开始出让的两宗住宅地块并未引起大的波澜，随着项目入市销售火热的状况出现，结果三批次中出让的地块被房企争抢激烈，可见热度高涨。