11月独生子女父母养老奖励调整，是每人每月加发100元养老金吗？

从11月份开始，山东省的独生子女父母的养老补助政策调整了。有人说，从此以后独生子女父母每人每月会加发100元的养老金，这是真的吗？

关于独生子女父母的奖励，人口与计划生育法是规定各个省份自行制定标准的。

7月份，山东省修订了《人口与计划生育条例》新增了育儿假、护理假等几类假期，同时对独生子女父母的奖励政策也进行了修订。过去独生子女父母退休时可以一次性领取30%的设区的市上年度在岗职工社平工资，山东各地市差不多是25,000~28,000元左右。

根据新公布的《山东省全面两孩政策调整前独生子女父母奖励扶助办法》（2022年11月1日起实施），确实有对于独生子女父母退休后每人每月发放不低于100元的奖励的新规定。不过，需要澄清的是此项待遇虽然类似于养老金，但不是养老金，正确的称呼应当是奖励扶助金。

按照扶助办法的规定，奖励扶助所需的资金由各级财政统筹负责，由卫生健康和财政部门确定的金融机构统一代发到独生子女父母本人。这并不是人社部门发放养老金的渠道。

正常我们所说的养老金，实际上是由养老保险基金发给的。比如说职工养老保险和城乡居民养老保险都有对应的养老保险基金，它们发放的待遇才称之为“养老金”。

实际上，确实有一些省份会规定为独生子女父母加发养老金，但是并不是山东省。比如说，云南省的养老金加发政策是按照全省企业退休人员人均养老金的5%进行每月加发。云南省2021年企业退休人员人均养老金水平大约是2800~3000元左右，因此有关待遇是每月140到150元。

四川省的养老金加发政策，是按照本人指数化缴费工资的0.1%×缴费年限具体计算而来。这种情况下，本人养老金水平越高，领取的奖励待遇就会越多。比如说有的老人指数化缴费工资高达2万元，40年工龄的话，光这一部分奖励待遇就高达每月800元。

海南省的养老金加发政策，是按照本人基本养老金的5%进行增加。跟四川省的养老金待遇政策一样，无法避免养老金的个人因素差别问题。

其实，还有很多地方并不是每月加发养老金，而是一次性发放养老补助。像北京市是1000元，上海市是5000元。一般是由用人单位承担。上海市的独生子女父母退休时的5000元奖励，是退休时由社保基金承担，非退休人员是由区街财政承担。

另外，山东省可以享受每月100元奖励的范围还是要搞清楚。范围主要指的是独生子女父母为企业、社会团体、民办非企业单位职工。机关事业单位的退休职工，还是按照原待遇支付方式一次性支付，目前是按照2014年9月本人基本工资的5%一次性支付一定月数（过去是180个月，我父亲领了1万多元）。

过去的时候，虽然相应的一次性奖励高，但是如果单位不支付，职工又不好意思去维权的话，那么吃亏的就是职工。还有一些没有单位的城镇居民，过去是没有办法享受到这种养老一次性奖励的。这次改革实际上将这些人群都纳入到了范围，有条件的地区可能会给予一定时间段补发。

无用人单位的城镇独生子女，父母参照国家农村补发计划生育家庭奖励扶助制度给予奖励扶助。这种奖励标准过去农民是80元每月，济宁市目前调整至了100元每月。

其实山东省的奖励扶助政策是100元起步，希望有条件的地区可以将奖励标准提升的高一些。