人类修建水坝的历史已经有几千年了，水坝的修建在农业灌溉、防洪减灾、水力发电等方面都发挥了巨大的作用，给国家的发展带来了巨大的经济效益。

可作为最早修建大型水库的美国，近些年却开始不断地拆除已经修建好的水库，这是为什么呢？

另一方面，在越来越多地拆除水坝的呼声下，作为当今世界水坝量排名第一的我国，到底是该继续修建，还是顺应时代，开始拆坝呢？

一、拆坝时代来临

美国的水坝建设历史最早可以追溯到独立战争以后，美国人最早建水库就是为了蓄水，灌溉庄稼。

但是后来发现，水坝的建设可以提供有效可靠的电力来源，促进美国的产业发展，还能促进西部的开发，于是许多大型水利工程纷纷开始修建起来。

但是从上世纪80年代开始，美国开始大量拆除已经修建的水坝。美国开垦局也在1994年宣布：美国的水库时代已经结束了。

1999年，缅因州肯纳贝克河上的爱德华兹水电大坝被拆除；2011年，华盛顿的埃尔瓦大坝被拆除，这也是迄今为止拆除的最大水坝，高达108英尺。

在过去的50年里，美国拆除的大小水坝多达一千多座，现在每年拆除的水坝数远远高于新建的水坝数。那美国人为什么要开始不断地拆除水坝呢？

首先，因为美国的水坝在所有基础设施资产中，超支最多，平均超支90%以上，而且由于巨型水坝的工期长，一般都会超过10年，也导致了水坝在解决能源危机方面经常派不上用场。

美国历史上还发生过数次垮坝事故，每一次垮坝不仅会引发灾害，也会导致许多人员伤亡。

当然，最重要的原因还是水坝的修建，破坏了生态环境。

因为水坝库区的淹没，许多天然的森林、草地以及野生动物的栖息地被损害；水生动植物的多样性也开始丧失。

而且由于水流减缓，导致水体的自净能力下降，水污染也开始加重。水坝抬高了河水水位，也容易导致下游土地的盐碱化。

水坝库区淹没的大量植物和动物，在腐烂以后，还会让库区排放出大量甲烷等温室气体。

尽管美国意识到了大坝带来的弊端，进行了一定的拆除，但是我们也应该看到，美国并不是一股脑打算拆除所有的大坝。

在拆除的水坝中，以服役期超过50年，且存在安全隐患的，并且维修加固费用过高的大坝为主。

为了防止拆坝引发新的生态问题，美国拆除大坝也是要经过严格的程序批准以后方可拆除。

而且目前美国依然在不断利用新技术，挖掘水坝的潜能，继续推进剩下的水坝水能资源的开发。

不过在美国的带动下，目前国际上对水坝问题也都有了新的认识，不仅是一些发达国家相继宣告水坝时代结束，就连部分发展中国家，也转变了对水坝建设的简单支持态度。

那作为当前水坝数量居世界之最的中国，又该怎么办呢？

二、国情决定修筑水坝的必要性

要想明白我国水坝是应该继续建还是应该拆，首先要清楚，为什么我们国家需要建造数量如此多的水坝，水坝的建设，对我们国家到底有什么重要性？

中国的筑坝历史十分悠久，成就也十分辉煌。公元前3000年，我国就在杭州的良渚古城修建了世界上最早的水坝。

郑国渠、都江堰、它山堰、广西灵渠等工程更是在航运、灌溉等方面都发挥过重要的作用。可以说，我国自古以来就是十分重视水利工程的建设的。

但是在新中国成立初期，因为社会动荡，技术落后等问题，我国的水坝修建很少，1950年时，中国仅有22座大坝。

1951-1980年间，中国开始进入水坝建设的快速发展期，年均水坝建造达到了615座。

截止2020年4月，中国共有大坝23841座，占全球大坝总数的40.6%，连续51年保持了世界建坝数量第一的记录。

中国建造这么多水坝的原因，和我国的具体国情是分不开的。

我国的人口与水资源量严重不匹配，资源与工程性缺水问题十分突出。

我国的人口总数占世界的18%，但是平均水资源量，仅占世界水资源总量的6%。

全国想要生存和发展，就必须先解决缺水问题。尤其是在当前社会经济和城镇化率不断提高的情况下，用水量还在不断增加。

到2030年，中国的城镇化率将达到70%，超过100万人口的大城市将会超过200座，到时候，现阶段的水库供水量就无法再满足未来城市用水的要求了。

我的水资源不仅数量少，时空分布也不均匀。中国丰水期的降水量约占年降水总量的60%—70%，枯水期的水量则很少。

而我国又是一个农业生产大国、人口大国，因此保障国家粮食安全至关重要。

当枯水期来临或者发生干旱时，江河径流急剧减少，为了保障粮食的高产稳产，必须要对农田进行灌溉。水库具有蓄丰补枯的作用，就可以为农业提供充足、稳定的灌溉水量。

第三个原因，则是为了防洪减灾。

我国的河流数量居世界第一，因此我国也是一个洪涝灾害频发的国家。而修建水坝是应对洪涝灾害最有效的工程措施之一。

洪水发生时，水坝拦截上游来水，储存在水库中，之后通过错峰泄水的方式，也可以降低下游河段的防洪压力，减轻洪灾损失。

最后一个原因，水坝的修建也可以充分进行水力发电，水电的发展不仅可以减少环境污染，减少碳排放，减缓全球变暖速度，还可以促进风光电发展，推动能源结构转型。

所以说，中国要保障粮食、用水、能源以及社会安全，必须要大量修建水坝。

那么关于国际社会的呼吁，我们是不是就不需要理会，在之后的发展中，继续加速修建水坝呢？

三、经济环保两手抓

国际社会之所以开始逐步拆除水坝，是因为看到了水坝的修建带来的负面影响。

而这些负面影响，在我国的水坝修建中，也一样存在。

目前在我国修建的水坝中，也存在许多的病险水库，一些水坝在建设过程中，对当地宝贵的自然文化遗产，也带来了许多危害。

都江堰作为世界上唯一的无坝工程，修建原理十分先进，两千多年以来一直在造福人类。

可是，有人却要在都江堰上游修建寿命最多只有200年的紫坪铺大坝，企图让2000年的历史文化遗产退休。

都江堰上游的杨柳湖，也有人提出要修建大坝，后来在许多媒体以及环境研究机构的强烈呼吁下，杨柳湖大坝被迫停工。

但是这些问题都不禁让人担忧，在都江堰上游修建大坝的势头并没有真正的偃旗息鼓，都江堰还是有被破坏的可能。

怒江是世界上生物多样性最丰富的地区之一，怒江13级水电梯级开发规划，势必会影响当地的生态环境。

虎跳峡水坝的兴建，也可能会让传说中的“香格里拉”消失不见。

除了将要修建的水利工程可能带来的危害以外，已经修建的水坝也影响了中国的生态环境。

水坝过多和水库失水，已经加剧了黄河的断流现象，三门峡水坝也加剧了洪水灾害和土地的盐碱化。

还有许多水坝在建设过程中，不仅没有带领当地人脱贫致富，反而使人们生活更加贫困，这在一定程度上也引发了社会问题。

那我国能够因为这些问题，加入大量拆坝的行列吗？显然这也是不现实的，中国筑坝是十分必要的。

而且我国也并没有忽视水坝修建所带来的负面影响，在水坝修建的过程中，我国一直在坚持科学发展观，走可持续发展之路。

我国强调，不能把经济发展和保护生态环境、保护历史文化以及当地群众利益等方面分割甚至对立开来，而是必须实现人文、经济、环境等多方面的和谐统一。

要做到可持续发展，从各级政府领导到社会大众，都必须正视水坝的负面影响，科学借鉴国际经验，提高对生态环境问题的认识。

对于大型水坝中的环境问题，要摸清楚类型和危害，以及分布区域，找到成因，提出整改的措施以及政策。

比如，对一些经济效益差、环境危害大、群众反应强烈的大型水坝，也可以有计划地拆除，并且逐步恢复当地的生态环境。

对于新坝的建设，也要严格控制，在科学评估水坝对环境的影响之后，再谨慎、科学、合理地修建，避免大型水坝重复建设。

事实上，从1990年以后，我国建坝的速度就已经放缓了，并且由这些年的趋势来看，未来中国大坝数量在世界占比中，还会不断呈现下降的趋势。

“金山银山不如绿水青山”，在可持续发展战略的指导下，中国的经济和环境一定能全部兼顾，齐头并进。