失业率近20%，这个群体需要特别关怀

几年的疫情对经济造成了很大的负面影响。2020年刚刚爆发之时，经济曾有一段时间的迅速下滑。但在政府强有力的措施下，当时的疫情很快就得到了控制，经济也出现大幅反弹。反弹的趋势一直延续到2021年初。在此之后，由于出现了奥密克戎等传染力更强的变种病毒，疫情开始在许多地区反弹，出现了长期化的趋势。在疫情的干扰之下，中国的经济增长在近几年一直呈现出低位振荡的形势，始终难以回到正轨。直至2022年第2、第3季度，GDP增速才开始有所反弹，终于止住了此前GDP增速不断下滑的趋势。但从力度来看，目前的反弹还不够有力，与2020年下半年相比还比较软弱，难以将中国经济带回正轨。

GDP同比增速（%）

以房地产为代表的投资在中国经济增长中一直扮演着十分重要的作用。2020年底至2021年初，为了对冲疫情造成的负面影响，固定资产投资曾经有一段时间快速增加。但随着疫情长期化，政府主导的大规模投资显然不可能长时间持续。而与此同时，民间投资由于信心不足难以提振。2022年前9个月，房地产投资额同比增速为负的8%。

固定资产投资(%)

由于房地产的投资下滑、交易萎靡，不景气的情况开始蔓延到土地市场。根据财政部的数据，2022年前9个月国有土地使用权出让收入为38507亿元人民币，比去年同期下降了28.3%。众所周知，房地产在中国经济中占据着极为重要的作用。如果将房地产上下游产业都计算在内，例如建筑、钢铁、有色等，那么房地产产业链对中国经济的影响将将高达30%。

推动经济增长主发动机的熄火造成企业投资意愿和招工意愿都比较低迷。许多企业尤其是民营企业既不愿意投资，也不愿意招工，这进一步带来了严重的就业问题。

党和政府曾三令五申要保就业，因为就业不但是老百姓收入的来源，也是社会稳定的最重要影响因素。从官方公布的数据来看，目前的就业问题还不算十分严重。根据国家统计局的数据，2022年前3个季度全国城镇调查失业率平均为5.6%。

但在整体平稳的就业数据中，有一个特别需要重视的细分数据：16岁至24岁的人群的调查失业率高达17.9%。也就是说，每六个年轻人就有一个找不到工作。而16岁至24岁的人群中有很大一部分是高校毕业生。经济结构转型、国际政治经济环境变化、疫情长期化等多重因素造成应届生就业压力明显增大。2022年我国高校应届毕业生1076万名，同比增加约167万人，高校毕业生规模和增量创历史新高。少年强则中国强，这一部分人群本来是中国社会最有活力、最有创造力的人群。但由于政治经济环境的错配、暂时无法提供足够的就业机会，这一部分人群就会成为负担和浪费。

从中国社会的长远发展和未来来讲，必须对就业尤其是年轻大学生的就业充分重视，尽快出台有针对性的扶助政策，帮助这部分人群实现充分就业。