古今清廉故事｜铁面无私的包拯之“为民伸冤披肝胆”

廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，它对人的意识、行为起着引领、规范的重要作用，受到了中国共产党人和广大人民群众的大力倡导与推崇。《古今清廉故事精选》选取了从古至今有代表性的清廉文化故事，重点选编了当代领导干部、共产党人清廉从政、执政为民的典型事例，为我们提供了可资借鉴的古为今用的政治智慧和清廉养分。

本期为大家讲述的故事是《铁面无私的包拯》之“为民伸冤披肝胆”。

为民伸冤披肝胆

包拯一生中很长时间是担任掌有实际办案权的要员。他曾经亲手处理不少案件，为百姓审清很多冤案，为百姓讨回公道。

嘉佑元年（1056年）12月，包拯第三次奉调入京，任开封府知事。开封府是当时京师所在地，皇亲国戚、宦官权贵众多。他们直通皇帝，有后台，有靠山，政令不易推行。据史书记载，在北宋的100多年中，担任开封知府的有180余人，人事更动频繁，反映出京官难当的事实。包拯到开封府上任后，所做的第一件事就是改革不合理的诉讼程序。原来百姓申诉，须把状纸先递交给门牌司，有人就从中勒索钱财，营私舞弊。包拯取消这一程序，衙门大开，使百姓能直接向他递交状纸辨明曲直，这样，有理无钱的黎民百姓就能申冤雪恨了。

包拯平日常板着面孔，难得一笑，但执法非常严明，心中始终装着老百姓。包公到任后的第二年，流经开封的惠民河暴涨，洪水淹没了大批民房。包拯视察灾情，发现许多达官贵人在河边建有私家花园，楼台、亭阁、水榭触目皆是，两岸伸延而出的地基和建筑物使河道变窄，导致水流不畅，泛滥成灾。包拯要求他们拆除“违章建筑”，但这些官宦人家借口有地契不拆。包拯经核查发现他们的地契全都是弄虚作假，就当场命令立即拆除，而且把这些人的名单一一上报朝廷，追究其罪或撤其官职。

如果说弹劾不法的皇亲国戚，杜绝外戚窃权的通路和避免外戚擅权的悲剧，是包拯从政的一大历史功绩，那么，大力平反冤狱则是包拯生前与死后深为百姓称颂的又一大功劳。

前文提及的那个王逵，在他担任荆湖南路转运使时，竟然非法预征数十年的谣役，并且限令百姓折交现金。有人变卖房屋、典押田地亦无法缴足这笔钱，王赴就规定其佃户陪纳。这样一来，有的逃进深山老林，有的聚众揭竿反抗。一些州县小官稍有不从命的，王逵就对他们施以酷刑，被其迫害致死者“难以数计”。消息传到京城，王逵怀疑是洪州前任知州卞咸在告发他，于是指使爪牙诬告卞咸，为此受到株连的人竟达五六百。包拯闻知这起骇人听闻的大冤案，震怒之极，他向仁宗皇帝一连递交七道奏折，在奏折里详细列举了王逵的罪行，极力主张依法严惩。他说：“以王逵所在残暴，猥滥之状，彰灼如是。而上下蒙蔽，曲加擢用、亦何以示惩戒于后哉！”包拯还指出：“若命酷吏为之司职，而令一方之民独受其患，是一夫之幸而一方之不幸也。窃恐伤陛下爱民恤物之心。”言辞痛切淋漓，无情揭发，无所畏惧。在包拯披肝沥胆、舍命直谏之下，仁宗终于被感动，下诏细察严办，这一惊天冤案才得以昭雪。

庆历年间，中央掌握司法大权的审刑院、大理寺收到的案件年年有增，其中有相当一部分是捏造事实、诬陷忠良和屈打成招的，冤假错案因此与日俱增。许多孤弱无援的百姓往往惨遭重刑，而一些豪强刁民却逍遥法外。包拯针对这种社会现象，竭力主张平反冤狱，发挥监察机关的权力，几次在奏疏中深刻地揭示出酷吏的作弊和造成危害的严重性，同时还具体提出了纠正酷吏弊端和避免冤假错案的办法。他主张仁宗诏令宰相精选一批清廉能干的官吏去代替那些苛刻、残忍的转运使和提点刑狱，使那些酷吏不能再继续为所欲为。这次仁宗倒很爽快，他很快采纳了包拯的办法，从而有力地制止了酷吏的舞弊行为，亦降低了产生冤假错案的概率。包公为民申冤的思想和行为，虽然在整个封建社会只是风毛麟角，但犹如长夜之光、久旱之霖，是民众急切盼望的。

今天，在开封波光激净的包公湖西畔的包公祠，每天都有成千上万的人在那里瞻仰正气千古的包公。大殿正中高悬着“铁面无私”的匾额，两侧陈列着妇儒皆知的三口侧刀和一组塑像——包拯左手高托乌纱帽，右手直指浑身颤抖、恐惧万状的赵王，看了这不绚私情、勇铡奸逆、为民除害的情景，凡有正义感的人都会感到痛快而回肠荡气。包拯任开封知府只有年余时间，但在开封人民心中留下了极为深刻的印象。

包拯像 图片来源于网络

主人公简介

包拯（999年-1062年）,字希仁，庐州合肥县东乡（今安徽合肥市肥东县解集乡）包村人。曾任知州、知府和转运使等地方行政长官，又担任过监察御史、兵部员外郎、龙图阁直学士、刑部郎中、御史中丞、三司使、枢密副使等重要职位。尽管一生仕途，晚年位高权重，但为官清正廉明、刚正不阿、勤政爱民，死后被朝廷赠予礼部尚书，溢号“孝肃”。

来源：太原市文化馆