联通腾讯合并难解三大后遗症

国家市场监管总局批准中国联通旗下联通创新创业投资有限公司，与腾讯旗下深圳市腾讯产业创投有限公司混改合并、新设合营企业，消息一出、市场反应不一。从企业发展角度看，强强联合利多；从政府服务角度看，深改加速利好。但从资源配置角度看，三大后遗症谁来解？

一是联通腾讯合并难免国有资产碎片化。中国联通、中国移动、中国电信、中国铁通，之所以都有国字，道理很简单，其企业资本是国家的。中国联通虽然有合资牌照，但国有资产的支配与使用，不只是市场自主决策、符合反垄断经营那么简单，近几十年，见多了“富方丈、穷和尚、吃空皇粮”；“国企吃自己、离岸再转移”。国有资产变相流失一直是百姓之痛。

二是联通腾讯合并导致战略资源私有化。“水、暧、电、气、通”在任何国家都是战略资源，国家投资、国家定价、国家保护、人民受益，也就是我们平时所说的事关国计民生问题。同时，中国联合网络通信公司，作为国家骨干通信企业，其时刻承担着国家通信设施服务、网络接入等重要保障任务。国企都端着国家饭碗、捏着民生命脉去自己逐利，国家战略之需谁来保障？

三是联通腾讯合并诱发执法监管模糊化。“通信电缆、依法保护”是街头巷尾随处可见的标识，依据是《中华人民共和国电信条例》对通信设施的保护。中国联通掌管国家基础通信设施，依法为社会提供通信保障、网络接入、电信增值等业务。而腾讯公司作为互联网私企，本质上是以联通等网络服务商为依托数据通信客户，与我们每个联通的宽用户只是体量上区别，在享有网络服务的同时、也接受网络服务商的规范监督。直白讲，任何一个人可随便删除QQ、微信，但你不能随意割断经过门前的电缆。两家不同性质的企业合并，势必带来执法监管模糊与混乱，如同很难想象铁路总公司与滴滴合并的场景。

“守正创新”，不但要守住正确、更要守住正规。