面对美国“卡脖子”升级 中国该怎么办？

直新闻：我们看美国7日发布的这份清单，发现美国并非在某种高科技产品的生产环节打压中国，而是试图在包括支撑高科技产业发展的研发机构等一系列环节“卡脖子”，对此您怎么看？中国该怎么做？

对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员 熊李力：拜登政府上台到现在已经将近两年时间了，我们可以看到，和之前的特朗普政府不同，拜登政府虽然在经济领域它也强调对华竞争，但是很显然，拜登政府已经将对华经济竞争的重点，由之前的关税领域，或者说货物贸易领域，逐渐地转向了科技领域。

也就是说，在拜登政府看来，在对华竞争当中，美国能否最终保持现在这样一种霸权优势，关键在于在相关的高科技产业能否继续保持对华的竞争优势。但是我们可以看到，它并没有试图通过公平的市场竞争手段来进行，相反，拜登政府不断地依靠政治操作，泛化国家安全概念，滥用出口管制，对中国进行了各种不公正的抹黑和打压。

我们可以看到，拜登政府目前对中国的所谓“竞争”，说到底就是动用美国的行政力量，动用美国所谓的盟友资源，来对中国进行各种封锁，进行各种遏制。目前拜登政府，它这种遏制或者说它竞争的矛头不仅是指向了中国相关的生产企业，或者说相关的销售企业，而且进一步指向了中国半导体产业的源头——那就是研发环节。因此我们可以看到，目前，拜登政府在以半导体或者芯片产业为代表的高科技产业对华竞争，可以说，是希望能够从根本上解决中国对美国的所谓挑战。说到底，就是要将中国在半导体产业的研发能力彻底地消除，从而永久地保持美国在高科技产业的这种技术霸权。

因此我们可以看到，目前中国相关的高科技企业，无论是在销售、生产还是研发环节，都面临着来自美方这样一种不公平、不公正打压的巨大压力。面对这种压力，中方的研发机构也好，生产销售企业也好，更多的还是要立足自身的优势。

一方面，相关企业、相关研发机构还是要立足于自身的这种技术研发，真正的核心技术确实是买不来，也是引进不了的，还是得依靠自身实在的研发；但另一方面，中方的相关企业、研发机构还是要注意拓展自己的国际合作空间，毕竟美国尽管号称有所谓的盟友支持，但是相关的盟友也并不能完全围着美方的指挥棒来转，无论是韩国也好，还是其他的美国盟友也好，他们在半导体产业，或者在芯片这个产业，这种价值链或者生产链当中的地位，实际上和中方也是密切相关的，他们也有自身不同于美国的独特利益。

只要中方的相关企业、相关研发机构做好自己的事情，同时，拓展国际合作的空间，一定能够突破美方的打压和封锁。

直新闻：美官员也说，美国推出的很多措施是希望防止外国公司向中国出售先进芯片，或向中国公司提供自行制造先进芯片的工具。但美国现在还没有从盟国那里获得任何落实类似措施的保证。为什么美国的盟友都不跟随美国行动？

对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员 熊李力：显而易见，拜登政府它自己也清晰地认识到，仅仅靠美国自身的力量是不足以在技术领域，或者说高科技产业方面和中国展开一场全面竞争，更不用说取得对中国的全面胜利。因此我们可以看到，拜登政府也非常强调所谓盟友的作用。

但不论拜登政府如何强调，我们可以看到，包括韩国在内的高科技产业的一些重要参与国，实际上他们本身的态度是非常微妙的。一方面，出于政治上的需要，韩国或者其他一些盟友不得不给拜登政府一些面子，也就是说，在政治方面他们还是呼应了拜登政府一下，表示在高科技产业、科技领域要和美方加强合作。

但另一方面，尤其是相关的企业，在这方面是表现地非常勉强的，毕竟，无论是韩国企业，还是其他欧洲国家的一些相关企业，它们无论是生产还是销售，很重要的一部分都是放在中国。换句话说，在全球的高科技产业，尤其是芯片半导体产业的供应链和价值链中，中国已经成为生产、销售乃至研发不可或缺的环节。实际上，他们本身也是从与中方的这种合作当中获得巨大的收益。

相关企业的财务报表，相关企业公布的一系列数据，都清晰地表明，在芯片半导体产业这样一个高科技行业，不仅仅是中国需要世界，世界同样需要中国。中国本身是全球芯片的最大市场，同时，在全球芯片的生产当中，也占据不可或缺的重要份额。另外，无论是从市场角度，还是从研发角度来说，中国也是其中不可或缺的重要组成部分。

说到底，这种企业之间的合作，或者市场领域运作方面的协助，它本身实际上还是互利的。而拜登政府仅仅出于战略考量，出于政治利益，希望能够打破这种中外之间的良性循环，打破中国与其他国家企业、产业之间这种互利格局，本身它是心有余而力不足，一定会遇到非常大的阻力。

直新闻：美国拜登政府将豁免三星、SK海力士等在中国大陆有设厂的外国厂商，免于受到美国针对中国存储制造产业新禁令的冲击。豁免意味着什么？四方联盟为啥不愿对华“脱钩”？

对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员 熊李力：这种所谓的豁免，实际上也表明拜登政府它自己也心知肚明，如果说彻底将中国从全球芯片产业的这种产业链价值链当中彻底剥离出去，先不说中方企业答不答应，首先，它的所谓盟友，一系列企业就不会如它所愿，因此拜登政府一方面也是给自己找一个台阶，也就是说，它目前只针对中国所谓的本土企业，对于非中国本土企业可以进行所谓豁免。

另一方面，拜登政府实际上它也没有更好的办法，如果说它真的不问青红皂白，把所有的与中国芯片产业相关的全球各国的相关企业一棍子打死，实际上最终这个棍子，一定会打在拜登政府自己身上。因此我们可以说，拜登政府一方面确实是给其他国家一个面子，给自己一个台阶；另一方面，它实际上自身也确实是能力有限，毕竟美国虽然是全球最大的经济体，尽管是美西方这种所谓的核心联盟的盟主，但是，其他国家实际上也不可能完全为美国马首是瞻，如果一旦涉及到市场层面的企业，那其实，美方想做到用自己的指挥棒，号召所有盟友的所有企业围着它这根指挥棒来转，那更是不可能实现的。

实际上，美方目前国内也有一些有识之士发出了呼吁，认为拜登政府如果目前将主要的着力点放在如何使美国不再继续依赖中国，实际上是很难最终实现目的的，更不用说如何号召其他的盟友不再依赖中国，那实际上也就更难实现，因此相关人士呼吁拜登政府应该将重点放在如何使中国更加离不开美国，也就是说仅仅单方面的依靠这种打压式的“脱钩”，实际上会使美国自身遭受严重的损失，同时也是一个几乎不具有可行性的选项。

总之，我们可以看到目前拜登政府实际上是在走一条南辕北辙的道路，最后一定会适得其反，拜登政府仅仅号令美方自己的企业，就有些力不从心，更不用说希望能够在全世界范围内调动所有盟国的所有企业来围着美国对华竞争的这样一根指挥棒来转，那实际上，几乎是不可能完成的任务。

作者丨熊李力，对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员