1973年8月24日至28日，中国共产党第十次全国代表大会在北京举行。

由于“九一三”事件的发生，这次会议的时间比原来预定的时间提前了一年。

会议刚结束，毛主席和邓小平闲谈，突然毛主席问邓小平：“我死后，中国会是什么样子？”

这个问题来得非常突然，邓小平思索了一会儿后回答：“可能会重蹈军阀混战、天下大乱的覆辙”。

毛主席笑着点了点头，又接着问：“如果这样的情况真的发生了，又该怎么去解决呢？”

面对主席的第二个问题，邓小平没有做出回答，只是笑着将自己前面的茶杯和毛主席前面的茶杯调换了位置。

毛主席看了会心一笑，笑着说：“好，英雄所见略同嘛”。

邓小平对调茶杯有什么特别的含义？毛主席又为什么说“英雄所见略同”呢？

中苏结束蜜月期

之前，同为社会主义阵营大国的中国和苏联交好，中国还亲切地把苏联称为“老大哥”。

但是也许印证那句话，没有永远的朋友，只有永远的利益。

从20世纪50年代后期开始，中国和苏联的“蜜月期”结束了。

随着中国的快速发展，在国际政治上产生了越来越有力的影响，但对于“老大哥”来说，“小兄弟”几乎已经和自己平起平坐了，自然觉得威胁到了他们的国际地位。

1958年，在“长波电台”和“联合舰队上”，我方认为苏联在这两个事件上的种种作为侵害了我们国家的主权，意图想要控制中国。赫鲁晓夫因为“长波电台”和“联合舰队”问题4次来到中国进行会谈，但是结果都是不欢而散。在中国强硬态度的坚持下，赫鲁晓夫放弃了在这两个事情上面的主张。

出于各方面原因，原本与西方国家一直处于对立状态的苏联，在赫鲁晓夫的领导下，居然与西方国家的关系开始缓和了。

有资料显示，苏联在1958年华沙国家政治协商会召开前，就决定华约裁军41.9万人，并且从罗马尼亚撤军，还与北约签订了互不侵犯条约。

新中国刚成立，就受到了来自北约成员的种种敌对和排斥，而这个时候，本来同为社会主义国家，应共同对抗北约的苏联却在缓和与西方国家的关系，这不得不引起我们的戒备。

蒋介石逃亡台湾之后得到了美国的支持，于是开始“狐假虎威”，对大陆不断的挑衅。为了捍卫国家主权，中国决定炮击金门。成功地打击了蒋介石和美帝国主义的嚣张气焰。

说来巧合，在炮击金门之前，赫鲁晓夫刚来过中国访问，加上苏联之前与中国的关系比较亲密，又同为社会主义国家。因此，有些西方国家认为，中国炮击金门是和苏联商量好了的。

而事实上，涉及国家主权问题是没有讨论和商量的余地的，我们中国捍卫自己国家的主权，从来就不需要和任何国家商量，更不需要任何国家的支持或者允许。这是我们国家自己的事情。

炮击金门后，赫鲁晓夫对此非常的不愉快，因为在他看来，好不容易和西方国家缓和关系，中方炮击金门，并且对象是北约组织的首脑——美国，这让他之前的努力都付之东流。

因为这些种种原因，中国和苏联的关系产生了变化，从“蜜月期”走到了“冷淡期”。

随后，苏联一系列背信弃义的做法，更是将两国关系推向了深渊。

1959年6月，苏联撕毁了曾在1957年10月15日与中国签订的《国防新技术协定》，以日内瓦谈判中禁止核武器试验协定为借口，中断了在火箭、航空技术、原子弹技术方面对中国的援助。

一年以后，苏联又召回了在华的苏联专家，命令这些专家在撤离的时候，要把图纸、资料这些重要东西一并带走，同时还终止了对中国重要设备的供应，企图在技术上对我进行封锁。

1965年3月，苏共不顾我党坚决反对，一意孤行，在莫斯科举行“共产党和工人党代表协商会晤”，就此共产国际主义运动走向分裂，社会主义阵营内部瓦解。

在中苏关系恶化之后，苏联做出了更为出格的事情。

1967年1月到1969年2月，在2年零1个月的时间里，苏联边防军就先后16次侵入珍宝岛，对我居民的通行及日常生产进行干涉，并且还阻挠我边防部队的正常巡逻，甚至还打伤了我们的居民和边防战士。

对于这样的挑衅，中方曾多次严正要求苏联停止入侵，但是苏联傲慢地认为，中国部队不敢采取行动，对于中方的严正要求充耳不闻。

1个月后，苏联又出动了70余边防军，再次入侵我珍宝岛，袭击我巡逻边防战士，导致我边防部队死伤6人。

对于苏联越来越猖狂的行为，我边防部队不再忍让，中国领土不容丝毫侵犯，随即开展了自卫反击。最终将苏联部队从我珍宝岛地区驱逐出去。这场自卫反击战，不但成功保卫了我领土，还打击了苏联的猖狂，维护了我民族尊严。

但是珍宝岛战役之后，苏联并没有善罢甘休，在中国北方集结了70万人的军队，随后人数更是增加到了114万。这样的举措，是赤裸裸地在我们的家门口耀武扬威，随时准备动手。

面对苏联的种种行为，中国不得不做好一切准备来应对。

八大军区

这个时期，国际形势暗流汹涌，苏联对中国虎视眈眈。但是除了“外患”，还有“内忧”的存在。

国内“九一三”事件的发生，警醒了毛主席，于是毛主席对国内军队目前存在的问题进行了全面的思考。

一向秉持“没有调查就没有发言权”的毛主席，在中共十大会议之前，视察了军区。

调研发现，国内的几大军区的司令员和政委已经十多年没有变过了。这就会产生一个问题，就是随着时间的过去，军区的司令员和政委又长期没有调动，这很容易让他们在日常工作中慢慢的相互磨合、相互妥协。

本来在军队的编制上，政委和军长是相互独立、相互制约的，这样可以保证部队的纯洁性、纪律性。

目前的情况，显然与当初设立军长和政委的初衷是背离的，随着时间的加长，军区的司令员和政委的相互妥协。

毛主席带领中国人民取得革命的胜利，曾经就说过“枪杆子里面出政权”，所以毛主席对于部队的管理是非常重视的。

对于目前军区存在的弊端，毛主席决定采取措施来避免这些弊端。

那么有什么更好的办法？

深谋远虑之后，毛主席心中有了一个想法，将国内几大军区的司令员和政委对调。

这样一来，就避免了因为长时间不更换军区司令员、政委而出现“山头”现象。

有了这样的想法之后，毛主席还和邓小平交换了意见。

而前文提到的，邓小平将摆在自己前面的茶杯和毛主席的茶杯对调，就是暗指对调几大军区的领导。原来，邓小平也想到了这个办法，所以毛主席才会会心一笑，跟邓小平说“英雄所见略同”。

除了邓小平，毛主席还把自己的想法告诉了周总理、叶剑英等人，大家也都表示赞同。

虽然有了想法，但更重要的是落实。这个时候的毛主席，年事已高。军区司令对调这样的大事情，身体不再允许他亲力亲为了。

但是八大军区司令对调的事情又迫在眉睫，于是打算把这项重要的工作交给邓小平来做。

运筹帷幄解决问题

1973年12月12日至22日，毛主席召开了中央政治局会议。

会议上，毛主席说：“我们今天讨论军队的问题，各大军区的司令员要对调，一个人在一个地方待久了，会油的嘛。”

由于除了邓小平、周总理、叶剑英等人，其他的参会领导事先并不知道毛主席对调军区司令员的打算。刚听完毛主席的话，全场参会领导愣住了。

还没来得及做出回应，毛主席又高声带领大家唱起了《三大纪律八项注意》。

嘹亮的歌声回荡在会场，恍惚间又回到了当年的延安。

为什么在这次的中央政治局会议上，主席会带领大家唱《三大纪律八项注意》呢？

这是毛主席的良苦用心，歌词就说得很清楚了。

“第一一切行动听指挥，步调一致才能得胜利”，听党指挥、步调一致放在了三大纪律的第一条。

毛主席通过这种轻松的方式，提醒大家，对于军区调整的决定，是党中央下达的命令，大家必须服从。

随后，毛主席又笑着指了指邓小平，跟大家说：“关于这件事情，我已经给大家找好了参谋长”。

随后4天的政治局会议，毛主席虽然已是高龄，但是仍坐在会场，孜孜不倦地和大家一起开会。最主要的内容就是讨论各大军区司令员对调的问题。

怎么去做这些军区司令员的思想工作？

对调的具体方案是是什么？

对调后怎么才能避免之前存在的弊端，让这次对调真正的发挥作用？

在会议上，各位委员们围绕这些问题纷纷发表了自己的看法和意见，随着讨论的不断深入，各参会委员们思想统一了起来，对调的方案也基本确定下来了。

看到最终的会议成果，毛主席非常高兴：“好，要让军区和党中央步调一致，首先在党中央就要做到步调一致嘛，我同意大家讨论的结果。”

虽然方案是确定下来了，但是毕竟对调的是各大军区的司令员，事关国家军队管理，是一件非常重要的事情。

会议结束后，中共中央和中央军委向各大军区联合发送了绝密通知，命令各大军区的负责人即刻动身前往北京。

为了确保工作的顺利，还在通知的结尾处要求必须做好保密工作，相关事项绝不可以向其他人透露。

各大军区的负责人收到通知后一看，先是有些发懵，但是作为军区负责人，政治性和纪律性是毋庸置疑的，随即赶赴北京。

这一天，毛主席的书房非常热闹。

中央政治局的委员们、各大军区的司令员都聚在了一起。

毛主席忙于国家大事，一有时间还是会去部队走走，各军区也有自己的繁重的任务，像现在这样大家聚在一起的机会是很难得的。

毛主席还风趣地跟大家说：“今天我们聚在一起，机会难得嘛。”

在大家心中，对毛主席的亲切从未改变过。

毛主席摇了摇手，示意大家就坐。

让大家没有想到的是，在收到前往北京的通知时，以为是有什么十万火急的大事情，来到北京后应该是接受毛主席的命令。而现场的气氛却和大家想象中的不一样，这让这些军区负责人一下子没想明白主席为什么把他们叫来北京。

之后，毛主席开始询问大家的工作、生活情况，就像是一个老大哥在和大家拉家常一样。

随着交谈的进行，毛主席慢慢地说出了这次召集大家的主题。

毛主席语重心长地说到：“八大军区的司令员还是有必要对调一下的，人在一个地方待久了会油的，这样不利于军队的发展。大家都是干革命的嘛，在这里是干革命，去了那里也是干革命。”

主席又接着说：“调动是好的事情，不要搞得冷冷清清的，要和军区各级的人都见见面，这样才好干工作”。

现场军区的领导大家面面相觑，主席看出了他们的担忧，为了减轻他们的心理负担，又鼓励大家：“你们都是从战场上下来的，面对敌人连牺牲都不怕，难道还怕适应不了新环境吗？我们可以慢慢来嘛，我也在不断的学习”。

对于对调军区司令员这件大事情，毛主席运筹帷幄，充满智慧，没有选择以严肃会议下达命令的方式，这样更容易让大家产生不良情绪。

主席能够换位思考，早就想到了这些军区负责人的顾忌，选择了拉家常、讲道理的方式，这样让这些军区的司令员就能容易接受对调这个命令。

最后，毛主席在总结讲话的时候提出“你们都是军区的负责人，是军区的领头羊，要做到能上能下，一切行动听指挥。对于你们的对调，是保证党对枪的绝对指挥，同时可以避免山头主义。”

这样的总结讲话，大家一下子就听出了这次工作的基调，马上就明白了主席的良苦用心。

中央领导人的权威

第一天给大家定了工作基调之后，第二天就到了正是宣布调令的时候。

这天，各大军区的司令员和中央的领导又来到了会场。

据说，在会场发生一件有意思的事情。

在宣布对调令之前，毛主席让王洪文点名。只是一个小小的点名，其中也蕴藏着主席的智慧，可以借此试探一下这些军区司令的态度。

王洪文拿着名单，开始点名。

“许世友。”

现场却毫无回应，王洪文定睛一看，许世友板着脸，看着别处。

许世友

这让王洪文一下子有些不知所措，他转头看了一下主席，想要主席帮他救场，但是主席没有回应。

这时候，周总理把王洪文手中的名单接了过来，亲自点名。

“许世友！”周总理念。

“到！”许世友立即从凳子上肃立起来，用洪亮的声音回答。

念到其他军区司令员的时候，回答同样嘹亮。站在一旁的王洪文在明白，以他的资历，怎么可能撼动的了这些军区司令员。但是毛主席和周总理就不同，他们在中国的革命道路上一路走来，那是过命的交情，也是团结大家的纽带。

点名过后，周总理庄严宣布了军区司令员的对调命令：

北京军区的李德生

北京军区司令员李德生与沈阳军区司令员陈锡联对调；南京军区司令员许世友与广州军区司令员丁盛对调；福州军区司令员韩先楚与兰州军区司令员皮定均对调；济南军区司令员杨得志与武汉军区司令员曾思玉对调。

为了让对调工作发挥实效，调令上还要求，调动工作要立即进行，时限上不能超过10天，接受调动的军区司令随行人员必须严格精简，不能超过5人。

到了这里，有的人不禁要问，当时全国的军区一共有11个，为什么对调司令员的只有其中的8个，剩余的3个为什么不调动呢？

剩余的三个军区1分别是成都军区、昆明军区、新疆军区，这3个军区的司令员刚任职不久，因此就没有在对调的范围之内。

后记

毛主席开篇提出的问题，并不是突如其来的，而是经过深思熟虑的。通过八大军区互调，军区内部僵化的问题得到了解决。

参考资料

[1]中国共产党第十次全国代表大会

[2]珍宝岛事件