京津冀协同发展加速推进 北京逾280亿元投资项目签约廊坊

本报记者 余燕明 北京报道

日前，2022年北京通州·河北廊坊北三县项目推介洽谈会通过线下线上相结合的形式举办，会上共签约了37个合作项目，意向投资额约280.66亿元，涵盖了营商环境、产业、基础设施、公共服务等重点领域。

据悉，2019年以来，北京通州·河北廊坊北三县项目推介洽谈会已连续举办了四年，累计签约了161个合作项目，意向投资额累计1080亿元。

此次推介洽谈会促成了新一批合作成果。在营商环境方面，京津冀三地发展改革委（协同办）及营商环境相关部门签订了京津冀营商环境一体化框架协议，主要包括1个总体协议、5个重点领域子协议和86项具体协同改革措施。

在产业合作方面，中关村通州园管委会与燕郊高新技术产业开发区、三河经济开发区、大厂高新技术产业开发区、香河经济开发区签订产业协同发展框架协议，共同推进中关村通州园与北三县各园区的产业协同发展，探索建立具有鲜明特色的跨区域合作模式，构建区域产业协作新格局。

在基础设施方面，中国交通建设集团有限公司与三河市结合轨道交通平谷线建设，在TOD开发、基础设施、城市综合开发等方面开展合作，带动当地发展。北控水务集团有限公司与香河县住建局签订合作协议，改造升级香河县给水、污水处理设施及配套管网，进一步提高香河县污水收集率和污水处理率，持续改善周边区域生态环境。

在公共服务共建共享方面，通州区教委与三河、大厂、香河三县（市）教育和体育局签订协议，将选派中小学校长、学科骨干教师到北京（通州）有关学校，实时跟岗、实地研修，进一步提升教育教学能力。

据记者了解，为服务保障签约项目尽快落地，北京市京津冀协同办会同廊坊北三县建立完善项目台账，加强日常跟踪调度，及时协调解决问题。

2019年至2021年签约项目中，已落地实施近百个，项目落地率达到近80%，特别是一批项目实现了当年签约、当年落地、当年建成投产，其他项目正在有序推进前期工作。这些项目的落地实施，既拓展了在京企业发展空间，又带动了北三县产业转型升级，提升了北三县公共服务水平和城市软实力，取得了良好的经济效益和社会反响。

此次推介洽谈会上，京津冀国家技术创新中心燕郊中心创建工作正式启动。

京津冀国家技术创新中心于2020年6月由科技部批复成立，是我国第一个综合类国家技术创新中心和重点建设的国家战略科技力量。为辐射带动北三县产业转型升级，加快打造京津冀产学研协同创新共同体，京津冀国家技术创新中心和三河市政府签订合作协议，在燕郊高新区共建京津冀国家技术创新中心燕郊中心项目。

燕郊中心发展定位是综合性协同创新平台，重点布局先进制造、电子信息、生物医药、新能源、医疗器械与科学仪器、环境保护六大产业，承接京津冀国家技术创新中心成果的试验、放大和试产。

同时，通州区政府也正在与京津冀国家技术创新中心共同加快推进设立通州区分中心各项筹备工作，着力为通州区与北三县一体化高质量发展提供科技支撑。

今年8月份，国务院正式批复了《推动北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市一体化高质量发展总体方案》。8月份以来，北京通州和河北廊坊两地就贯彻落实国务院部署要求进行深入对接和全面谋划，在生态联防联治、交通互联互通、产业协同协作、公共服务共建共享等方面达成了共识，取得了良好成效。

2020年3月份，国家发改委批复印发了《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》（以下简称“《规划》”），提出立足服务京津冀协同发展大局，以北京城市副中心建设为统领，着力打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。

据了解，《规划》在共同构筑协同发展的空间格局、共同打造自然优美的生态环境、共同建设高效一体的综合交通网络、共同培育创新引领的现代化经济体系、共同分享优质便利的城乡公共服务等全方面提出了规划要求与发展目标。

例如，在推进产业协同分工上，《规划》提出要充分发挥北京市产业辐射带动作用，积极推动北京“摆不下、离不开、走不远”产业向通州区与北三县疏解转移，明确通州区与北三县产业发展重点及产业链条上的协同分工，形成分工明确、层次清晰、协同高效、创新驱动的现代产业体系。

其中，通州区重点围绕前沿技术研发环节、科技创新与服务的高端环节进行布局，北三县地区重点在中试孵化环节、制造环节和配套服务环节实现与通州区的产业协同。加快推进服务首都的区域性物流产业基地建设。

在建立重大项目统筹机制上，《规划》建议积极开展产业对接，通州区重点组织前沿科技、硬科技项目对接，北三县重点组织中试孵化、制造及配套服务项目对接。建立通州区与北三县常态化项目会商机制、重大项目评价和统筹落地联合审议机制，制定重大项目统筹管理办法，保障重大项目实施推进。

目前，连续举办四年的“北京通州与河北廊坊北三县项目推介洽谈会”，已经成为京津冀协同发展战略下的品牌资源和优势平台。北京通州和河北廊坊正在扎实推进建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区，将北京城市副中心打造成京津冀协同发展“桥头堡”，使通州区与北三县成为京津冀交界地区协同发展的典范和现代化首都都市圈的重要支撑。

廊坊市相关负责人在会上表示，廊坊市将不折不扣地推动“四统一”（统一规划、统一政策、统一标准、统一管控）落地落细，全力打造与北京时空距离最近、一体化同城发展最佳、通勤人员服务最优的城市。

（编辑：卢志坤 校对：颜京宁）