依法监管，彻底消除槟榔危害

新一轮针对槟榔的监管正在展开。9月19日，成都、南充等地加强槟榔制品销售监管，并开展槟榔制品专项清查行动，深入排查违规销售槟榔行为，同时利用线上外卖平台检索违规销售槟榔商家，再进行线下检查。

槟榔的危害可谓众所周知，每一次悲剧的出现都会引发新一轮的科普。最近的一次发生在今年9月10日，歌手傅松因口腔癌去世，终年36岁。傅松曾在其社交平台上表示自己的口腔癌系长期嚼槟榔所致，呼吁大家“珍惜生命，远离槟榔”。这一呼吁很快引起大众关注，“36岁歌手嚼槟榔6年因口腔癌过世”的话题一度登上微博热搜，舆论场中关于禁售槟榔的呼声再起。

禁售槟榔是一种很有代表性的声音。2020年，最新版的《食品生产许可分类目录》取消了“食用槟榔”的类别，这是近来各地监管动作的一个主要执法依据。一方面，监管态度越来越明晰。公开资料显示，2017年，原国家食品药品监督管理总局将槟榔果列入一级致癌物名单；2021年9月17日，国家广播电视总局办公厅发布通知，要求自即日起，停止利用广播电视和网络视听节目宣传推销槟榔及其制品；国家卫健委在《健康口腔行动方案(2019-2025年)》的解读中亦提到，要对长期咀嚼槟榔等高危行为进行干预等，促进群众养成健康的行为和生活方式。加上“食用槟榔”的落幕，围绕槟榔开展严格监管已经有了充分的依据。

另一方面是地方一直试图为槟榔谋求正当地位。代表产业利益的研究报告认为槟榔已经被严重妖魔化，“中国政策科学研究会槟榔产业安全课题组”撰写的题为《破解槟榔产业困局的对策研究》的文章强调，“长期过量食用目前的食用槟榔存在对口腔的不利影响，但影响程度还无法科学判断。”与此同时，来自湖南的有关人士呼吁给槟榔订立一个食品安全标准，并试图解决食用槟榔地方特色食品的身份问题。

明确的监管态度是基于槟榔的危害性。早在2003年，国际癌症研究中心便把槟榔列为一级致癌物，医学界对于嚼槟榔和口腔癌之间的关系已有基本共识，不乏国家将槟榔认定为毒品。南都此前的报道提到一项研究数据显示，2009-2015年湖南省肿瘤登记地区口腔癌发病占癌症发病的2.09%，口腔癌死亡占癌症死亡的1.22%，湖南省居民口腔癌发病构成高于全国及全世界平均水平，口腔癌死亡构成也高于全国水平。

而争议的存在，恐怕主要不是对槟榔危害性没有共识，而是因为利益的影响。有着庞大槟榔产业的地方，之所以不放弃为槟榔产业正名，无外乎产业背后有着巨大的利益。来自第三方报告的数据显示，截至2019年12月，湖南嚼食槟榔的人口比例已接近50%，全国槟榔产业年产值达400亿元，其中湖南占了四分之三，年产值达300亿元。在经济利益与严厉监管之间，站在不同的角度显然会做出不一样的选择。

监管不能留下模糊地带。目前来看，槟榔的市场规模相对较小，受到的利益牵绊也有限，是时候下定决心，完善相关立法，彻底解决槟榔之祸了。