蒙古主动请缨，要参与中俄项目，这个国家的稳定，对我们很重要

随着普京政府调整能源出口布局，将重点方向转至东方，中国与俄罗斯之间的几个能源项目进展迅速。其中，计划经过蒙古的“西伯利亚2号”天然气管道也已经提上了日程。蒙古总统乌赫那·呼日勒苏赫日前对外表示，支持中俄修建途径蒙古的能源管道。

图注：蒙古总统乌赫那·呼日勒苏赫

据悉，呼日勒苏赫的上述表态，是在这次上合组织峰会内、中俄蒙三方会谈上作出的。他表示，对于两国油气管道穿越蒙古一事，该国政府非常支持。呼日勒苏赫还直言，三国已经可以从技术和经济两个角度对该项目进行可行性讨论。

在这条串联三国的能源管道上，对于中国和俄罗斯来说，只要规划合理，修筑这种管道基本上不存在太多的技术和资金的难关。因此，蒙古其实才是这条管道能否落实的重要一环。呼日勒苏赫的这番表态，基本意味着蒙古方面要开始实际行动。而可行性评估的工作如果开始，基本上代表着前期工作的展开。

图注：中俄目前的能源管道规划

虽然在“西伯利亚2号”天然气管道建设的规划中，蒙古处于必经之路上。但事实上，这条管道负责的是中国与俄罗斯的能源交易，这方面和蒙古几乎没有直接联系。在这种情况下，不少人就产生了疑问，即这条通道能否不经过蒙古，直接走中俄接壤的地方？

事实上，“西伯利亚力量2号”这个中俄项目特意经过蒙古，除了这条线路的距离比较短之外，其实还有着更深层次的考量。

首先，中国、俄罗斯和蒙古三个国家在地理位置上的联系极为紧密，说是唇齿相依也不为过。在这种背景下，中俄蒙三国就必须加强联系，防止外部势力渗透。而贯穿蒙古的中俄能源管道，就能很好地加强三国关系。

另外，蒙古这么多年来虽然没有闹出过太大乱子，但其国内还是存在一些不稳定因素。最大的原因就是蒙古的经济发展非常落后，其2021年的GDP甚至远远低于同期中国的内蒙古自治区。

图注：蒙古的经济发展非常落后

而在中俄将部分能源管道放在蒙古后，情况很可能出现较大改观。这种庞大的工程可以创造更多的工作岗位，带来更大的利润空间。只要蒙古的经济能发展起来，不说能否成为一个经济中心，至少能给地区注入更多稳定性因素。这恰恰就是中俄蒙想看到的。

况且，从中国的整体能源布局来看，西北部有联系中亚的能源通道，东北部是直接联系俄罗斯的能源线路。而中国又幅员辽阔，东西距离很长，这就导致能源输入在北部出现了空缺。修建一条途径蒙古的能源通道，恰恰可以弥补这一点。而且更多的线路往往意味着更多的容错率，如果有的管线出现了什么问题，另一条管线也能保证能源供应不中断。

图注：此前建设的中俄东线天然气管道

但是相对应的，这种涉及到跨境多国的方案会给相关国家带来好处的同时，也会伴随着其他的风险。例如，当一个项目环节过多的时候，可能会造成一些不良影响，例如责权不清晰导致的工作效率降低、环节冗杂带来的资源浪费等。还有蒙古是否有资金和技术去承接这条管道的建设，也要打上一个问号。

不过总的来说，中俄将部分能源管道放在蒙古境内，应该说是利大于弊。有意思的是，呼日勒苏赫强调的是油气管道，而目前正在规划的“西伯利亚2号”管道只负责运输天然气，中俄两国暂时还没有建设途径蒙古的石油管道的明确规划。因此，蒙古方面的态度，很有可能是希望在未来的中俄合作项目中，能参与得更多。

图注：蒙古央行前副行长恩赫巴亚尔

不仅如此，蒙古央行的前副行长恩赫巴亚尔前段时间还向中方喊话，希望得到更多的投资和帮助。这说明对于发展的重要性，蒙古当局的认识还是比较清楚的，这也是一个非常积极的信号。而如果蒙古能够稳定下来，显然也符合中俄的共同利益。