共享单车涨价背后：“扣车”变产业链？城市经营权“价高者得”？

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近日，共享单车涨价的新闻广受关注，背后潜在的原因令人意外。

据上海广播电视台旗下的看看新闻报道，在上海，一些运维人员会选择性地将特定品牌的共享单车查扣、清运，甚至在停车白线内的单车也被清走。

目前上海临时存放“违停”共享单车的场地超过200处，全年扣车峰值上百万辆。想要取车，三家平台必须向第三方扣车公司上缴“赎车费”，每辆自行车的价格在10元到18元不等。

扣车，已经从正常的城市管理行为，在过去两年演变成了一条产业链。

今年8月18日，上海市、杨浦区两级人大常委会曾联动开展非机动车安全执法检查，调研提及，过度投放的共享单车挤占人行道影响市容，加大清理整顿力度无可厚非，但现实中确实存在“过度清理”现象。

另一方面，今年以来，多地高价拍卖共享单车特许经营权，也受到诸多争议。

今年上半年，河北石家庄经过公开拍卖，最终由4家企业竞得该市10万辆互联网租赁自行车占用公共资源3年有偿使用权，总额高达近2亿元。

5月18日，云南宣威市发布招标公告，全市共享电单车6年的特许经营权的出让费用为底价7000万元；5月25日，张家界市城区共享电单车5年期特许经营权进行拍卖，实际成交总金额4527万元。

高价拍卖在给地方财政增收的同时，也带来了一系列等问题。

比如去年，云南瑞丽市对城区、姐告城区2500辆共享电单车5年期特许经营权进行拍卖，成交价高达6500万元，在不计算单车本身成本和运营成本的情况下，仅每辆车每天特许经营的行政成本即高达14元。由于中标企业入不敷出，中标后都未履约。

据媒体公开报道，在单车运营较好的国内部分城市，日均单车使用次数仅为6次左右，这意味着，用户当前支付的骑行费用甚至都无法覆盖单辆车的投放权竞标费。

此外，这些参与竞标的企业为了节约成本，赚回天价拍卖费，不仅可能会在车身质量、电池等技术方面压缩成本，甚至进行超额投放来尽量回收资金，带来新的停放管理难题。最终，这些运营成本也一定程度上转嫁到了消费者身上。

东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松认为，共享单车进驻城市不一定是“价高者得”，必须要考虑到它的准公共性，否则会导致企业前期通过抬高价格，将竞争者挤出局，助长行业野蛮生长。

共享单车自2014年诞生，如今已成为城市公共交通的重要补充。小编认为，共享单车治理需要政企共同参与，不管是“过度清理”，还是“价高者得”，关键是让公众和企业心服口服，自发形成自律意识，这就要求执法力度和温度并存，用科学、精细化的城市管理破局顽疾。