黄奇帆：2022年夏季年会发言（摘选创新部分）

但是目前，政府和企业的负债率已经很高，不论是旧城改造、基础设施、工业投资、房地产投资，再通过大规模借债进行大量资本投资，对于经济增长的作用已经减弱；

在劳动力方面，城市化率到了天花板，老龄化在加深，劳动力供给也下降了。

要注意到，虽然中国的GDP总量已经达到美国的76%，但我们的全要素生产率仅有美国的40%左右。与其他发达国家日本、德国等比较，中国的全要素生产率仅仅是日本的63%、德国的44%左右。

而且，值得注意的是，自2008年以来，中国的全要素生产率的增速趋于下降。因此，保持中国经济持续稳定健康增长，需要全力提升全要素生产率。

除了要坚定不移深化改革、扩大开放，在国内、国际双循环中提升资源要素配置效率外，还要坚定不移强化创新：不仅仅要重视科技创新，更要重视体制机制创新、产业组织创新。

我们要在产业链、供应链、创新链等产业组织层面有新的迭代升级，有更高质量的产业体系才能在新一轮科技革命和产业变革中占据主动，才能发挥中国作为最大规模单一市场、内外循环相互促进的优势。应重点抓好以下3个方面：

一是持之以恒加大基础研究投入。这是创新的“0-1”阶段，是实现原始创新、基础创新、无中生有的科技创新所必须的。这方面我们有很大短板：

尽管我国全社会研发投入已经占到GDP的2.44%，总量在全世界排第二，但投向较为分散；一些需要长期投入的基础研究领域（如为核高基提供支撑的领域）投入占全部研发费用比重长期徘徊在5%-6%，与世界主要创新型国家多为15%-20%差距较大。

十四五规划纲要已经提出，要在十四五末期将这一比例提高到8%。我们期待，在此基础上，再经过十年能将基础研究投入占研发经费的比重提高到15%左右的水平，并在以后继续逐步提高。

二是培育“专精特新”中小企业。进入新发展阶段，中国的中小企业不能停留在“杂、散、小”阶段，要重点培育以下三类“专精特新”中小企业。

第一类是产业链中起到卡位作用的企业，在核心基础零部件及元器件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域主营业务突出、竞争力强、成长性好，这是我国形成更具韧性、更加安全的工业体系，建设制造强国的关键所在。

第二类是各行各业的隐形冠军，长期专注于某一个细分领域，做到生产技术或工艺全球领先、市场占有率位居全球前列、在行业内起到核心导向作用，往往掌握着某一行业的定价权，控制着整个产业链中30%甚至40%的产值，影响整个行业的利润水平。

第三类是专业从事生产性服务业的企业。国际制造业领军企业大都已向服务型制造转型。

目前，服务收入已占世界500强中制造企业总收入的1/4。随着中国制造业服务化、绿色化、集群化和智能化，需要一大批专业从事研发设计、仓储物流、供应链金融、信息技术、节能环保服务、检验检测认证、商务咨询、电子商务、人力资源等的中小企业。

三是要培育中国自己的生态主导型的“链主”企业。这些企业往往以知识产权为基础来组织全球价值链，已进化成了特殊的商业组织。

当前，中国在部分领域已有此类企业出现，我们要倍加珍惜。