不妨将私设“景点”转正

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近期，一些地方未经相关部门许可私设“景点”，违规为游客提供游览服务、违规开展旅游经营活动，人民群众反映强烈。为进一步规范旅游市场秩序、保护生态环境、维护游客权益，文化和旅游部发布《关于印发私设“景点”问题专项整治工作方案的通知》（以下简称《通知》），定于2022年9月至11月开展私设“景点”问题专项整治工作。（9月8日央广网）

所谓私设“景点”，通俗来讲，是将景点“私有化”，常见于景区中的“票中票”套路、或在热门景区周边私设“景外景”。据新华网报道，每到夏日旅游旺季，青海湖周边总会冒出数量庞大的私人旅游景点。这些“野生景区”往往能轻易将不明所以的游客忽悠进去。只是这些私设“景点”的质量参差不齐，货不对板是常态，被坑的游客难免会有当冤大头的感觉。同时，又因为缺乏明确的监管主体，景区也没有执法权，所以对这些打游击的私设“景点”往往也无计可施。

整治私设“景点”，先要查。正如《通知》所述，各地要对照整治范围，对辖区内私设“景点”问题进行全面排查。但排查并不是最难的，查完怎么善后才是个技术活。天下熙攘，皆为利往，私设“景点”的问题由来已久，背后牵涉是多方利益之争。例如，一个被挂壁公路改变命运的“悬崖村”——河南省辉县市郭亮村。挂壁公路成为了村子的脱贫路，每年慕名而来的游客络绎不绝。但挂壁公路也成为了村民与景区公司的“纠纷路”。村民认为，路是村里祖辈开通的，当属村民所有，但景区公司则认为没有自身的宣传和经营，挂壁公路也只是村民的出行路。当公说公有理婆说婆有理，又没有中间人调解，景点“私人化”等乱象自然冒出。

对此，《通知》特别强调，要以此次专项整治为契机，深入研究私设“景点”问题成因，理清政府、市场、当地群众等各方关系，逐步实现共建共治共享。诚然，有些私设“景点”能在法律夹缝中求生、“错误生长”，恰恰也证明其有正常的市场需求，只是长在错误的土壤上。考虑将一众私设“景点”收编为“正规军”，不失为两全其美的办法。既可以规范经营，又可以保障公平，游客也能得到更好的游玩体验。毕竟，景区是一个“一荣俱荣、一损俱损”的市场经济，让私设“景点”正规化，不妨一试。 （陈文杰）