法媒:欧盟面临经济衰退社会动荡

法国《费加罗报》网站8月28日刊登题为《乌克兰冲突与通货膨胀成为布鲁塞尔重要议程》的文章,作者是莱奥诺尔·于博。全文摘编如下:

与各国政府一样,欧洲机构也纷纷在做准备:即将到来的秋季和冬季将特别艰难。许多悬而未决的问题没有变化,但形势与数月前已不尽相同。现在,必须将乌克兰“战争”的延长与能源价格的历史性上涨结合起来,后者正将欧洲经济拖入衰退。许多观察人士预测将出现社会动荡和政治动荡。

支持基辅的代价

经过6个月的乌克兰“战争”,欧洲人面临的一个重大挑战将是维持对基辅的支持。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩承诺:“只要有必要,欧盟将继续支持乌克兰。”

在政治层面,这意味着谴责俄罗斯的军事行动,特别是通过制裁。已经实施的制裁是欧洲有史以来采取的最重大、最严厉的制裁。现在出现了一个棘手的问题,即向俄罗斯公民发放签证。

经济方面,涉及维持人道主义援助、避免乌克兰经济崩溃以及为该国的重建做准备。

军事方面,挑战在于输送乌克兰军队对抗俄罗斯所需要的物资。此外,欧洲在今年夏天还为培训和组织乌克兰军队的任务进行了准备。就内部来说,必须补充武器库存,并为欧洲长期国防投资计划奠定基础。

这种支持将面对欧盟内部的倦怠情绪以及各国的经济困难。“已经有一些欧洲政府首脑大声呼吁停止对俄罗斯的制裁(例如匈牙利总理欧尔班·维克托)。他们不敢说出应当停止对乌克兰的军事援助,但不止一个人在考虑这一点。”欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利上周在西班牙举行的一次会议上公开承认。

能源问题难解决

疯涨的通货膨胀也将影响到欧洲议程。据估计,7月份整个欧盟的通胀率为8.9%,而最依赖俄罗斯天然气的国家通胀率达到20%。“欧洲经济即将进入衰退。”布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所的玛丽亚·德梅齐预测说。为此,人们的目光在一定程度上转向了法兰克福,那里的欧洲央行应当会加息。欧盟委员会并不真正具备杠杆来降低通胀。将围绕能源来进行努力。

“能源风暴”日益迫近,在布鲁塞尔的感觉是,针对今年冬天的一部分决定已经做出,特别是寻找供应商来替代三分之一的俄罗斯天然气并补充欧洲的天然气库存。当务之急是减少15%的天然气消耗量,这是7月底决定的。

计划越来越多,必须付诸实施。然而,如果俄罗斯决定关闭“北溪-1”管道,这将不足以避免天然气短缺。因此,将需要决定暂停哪些经济部门。为这种情况做准备以及建立必要的团结机制将是今后几周的核心工作。

欧盟委员会还必须提出一项工具,以避免在危机发生时单一市场内物资和劳动力流动的中断。虽然煤炭和核能在许多国家被视为直接解决方案,但欧盟委员会希望加强可再生能源,并正在研究如何利用成员国未使用的后新冠肺炎复苏计划中2000亿欧元的贷款。

剩下的还有能源价格这个主要问题。价格上限的选择再次搅动布鲁塞尔。未来几天将举行一次能源部长特别会议。在布鲁塞尔的支持下,帮助消费者应对税费冲击的措施有延长的趋势。

欧盟以及各国领导人将在所有这些问题以及在欧洲大陆蔓延的不满情绪之间左右为难。

政治发展不确定

欧洲各机构将继续着手欧洲未来大会的工作,该大会将确定欧盟的政治发展。在外交政策决策方面结束一致意见的想法将占据很大一部分辩论。欧盟的扩大也是如此,尽管乌克兰和摩尔多瓦入盟都不会这么快取得进展。不过,法国总统所倡导的建立欧洲政治共同体的思考应该继续下去。

除了西巴尔干半岛,尤其是塞尔维亚和科索沃之间的紧张关系,欧洲人将把目光转向他们的非洲伙伴,试图对抗俄罗斯日益增长的影响力。拉丁美洲和中美洲将占据特殊地位,定于10月份举行双边峰会。

英国也将很快被提上议程。9月5日新首相的选择不仅不会预示着如今遇冷的欧英关系的恢复,反而让人担心会出现新的紧张局势。民意调查中最受欢迎的伊丽莎白·特拉斯单方面废除《北爱尔兰议定书》的愿望令布鲁塞尔感到担忧。这将使双方陷入一场真正的贸易战。

来源:参考消息网

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页面更新:2024-04-01

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