山东校外教培又出新规，从业者宜早做选择

8月24日山东省人民政府网站公布3则最新通知，分别事关体育类、文化艺术类、科技类校外培训机构设置。在双减之后，这些培训学校原以为市场空间释放出来会得到大发展，山东这些规定却进一步明确了办学的细则和要求，对校外教培又强化了管理。

鲁记在此逐一解读这一规定和对校外培训的影响。

体育、文化艺术、科技类培训办学面积不少于200平米，也就是说最少200平米、需要200平米以上，很难正好是200平米。校外培训机构普遍是选择在商场、大型小区的网点、教育综合体等人流较多和交通方便的地方，这些地方的房租和物业费都非常高，按3元1天月30天计，每月1.8万，200平米全年房租21.6万。

校外培训场地，使用时间和利用率非常低。政府规定培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，线下培训结束时间不得晚于20:30，线上培训结束时间不得晚于21:00。

单次向学员收取课程费用的时间跨度不超过3个月，按课时收费的，不得超过60课时。注意：按周期收费和按课时收费同时进行的，只能选择收费时段较短的方式，不得变相超过3个月。在很多培训机构，教师都是通过打折和诱导，学费按照半年和全年来收取。培训机构之所以要大量收取学费，是因为学校本身资金紧张，房租、员工工资、品牌加盟费等，导致一直处在资不抵债的情况，另一方面，锁定学生，避免学生上一个季度后就离开。当家长要求退费时，大部分教培机构无钱可退，只能再多收学费来补前边的亏空。

教培机构关门一走了之的，这几年来比比皆是。青岛书城附近的汉普森英语，一夜之间，老板和员工一个都找不到了，最后只能是数百名家长抱团来自己解决问题，通过教育部门的协助，找一些学校来帮着消化一部分课程，减少一些损失。预收学费、学费滥用、挪用，已成校外教培机构的通病，已接近非法集资和诈骗的红线，触及刑事责任。

不再审批新的面向3至6岁学龄前儿童的科技类培训机构，现有招收3至6岁学龄前儿童的科技类培训机构参照本规定执行。不再审批新的机构，说明政府已经意识到校外培训机构的问题，现有的，一方面加强管理，另一方面还在经营的任其市场淘汰。

培训机构不得提供寄宿场所。河南武校凌晨失火导致数十名学生死亡的教训，让人痛心。培训机构培训场地应当符合安全、质检、消防、卫生、环保等标准，按照国家工程建设消防技术标准需进行消防设计的新建、改建、扩建建设工程，应办理消防设计审查验收手续。改变原有建筑使用功能的，应提供房屋安全鉴定报告。不得使用居民住宅、简易建筑、临时建筑、危房、地下和半地下建筑，租赁或借用中小学校校舍、场地办学，不得与不利于学生学习和身心健康以及危及学生安全的场所毗邻。

消防不出事则已，一出事就是大事。但消防的专业性，导致很多校外培训机构不重视不落实消防规定，内部大大小小的教室，连个通风口都没有。培训场地应预留安全距离，确保不拥挤、易疏散，形同虚设。

政府为什么会对校外培训机构严格管理？去年“双减”，将英语等减掉，今年又加强体育、科技、艺术类教培的管理，不是政府不重视教育，是因为政府通过多年来的观察，已经看到了校外教培自身和给社会带来的严重问题。校外培训大部分老师连个教师资格证都没有，缺乏师德教育和管理，动辄45分钟的一节课就高达数百元，给家长增加了很多没必要的经济负担。现在整个社会生育率低，养不起孩子，需要从各方面去减负。

应该说，山东各地的教育管理部门和市场管理部门，对当地的校外教培机构管理还是相对宽容，给留出转型和整改的时间，家长对教培的投诉和无钱退款，并没有严究。未来对校外教培机构一定会越来越严格，包括收款账户的银行监管，都在逐一落实。校外培训机构，极有可能会演变为公益非盈利机构，再也没有所谓的阳光产业、“钱途光明”。