美国拉拢以色列，堵中国科技通道！以色列损失与中国贸易往来

文 | 纪硕鸣

美国联手欧洲针对中国筑起科技壁垒，美国总统拜登在出访中东时，又与以色列达成重要科技合作机制与对话，拉拢以色列参与围堵，以图截断中国获取人工智能、生物医学等新兴技术的科技通道。

白宫与以色列政府新闻办公室7月13日，同一天宣布了美国总统拜登与以色列总理拉皮德签署共同声明。就有关科技合作的声明表示，美以将提升战略伙伴关系至新的高度，两国领导人致力启动新战略性高级别技术对话，目的是建立和加强两国在关键和新兴领域的技术伙伴关系，以共同应对全球挑战。

白宫声明强调，美以关系反映了两国的“共同价值观和利益”。美国始终不忘针对中国，新美国安全中心科技与国家安全项目高级研究员马丁·拉塞尔表示，“美国肯定对以色列和中国的关系感到担忧，特别是在关键技术领域。”一些专家认为，美以科技对话层级提高，表明在关乎地缘安全的问题上，以色列选择向美国靠拢。

以色列以科技领先在中东闻名，是中东地区的重要技术创新枢纽，在网络安全、人工智能、大数据、水处理、精细农业等方面处于全球领先地位。以色列的领先科技也吸引了外资投入。2009年到2019年，全球对以色列投资从仅约为5.5亿美元，十年间就跃升至约95.1亿美元，10年的外资涨幅达16倍。

中国对以色列投资从2013年开始大幅增长。相关报告称，到2019年，中国共有22笔对以色列的投资项目，其中包括医疗器械、生物技术、自动驾驶等技术领域，投资金额约达6.4亿美元。中国电子商务巨头阿里巴巴和电信设备龙头企业华为都在以色列设立了研究中心。

美国警觉中国对以色列科技行业的投资兴趣。但美国的遏华态度，让以色列在处理和中国的经贸关系上面临美国盟国的两难境地。中国是以色列第三大贸易伙伴，而美国政府又不愿意看到中国在中东事务扮演越来越重要的角色。

美国不断出手干预以中的合作。在上世纪90年代末到本世纪初，在美国的强烈反对下，以色列取消向中国出售费尔康空中预警系统。以色列并以此为戒，制定了一定的法规，防止向中国和其他国家出售与军事有关的敏感技术。

中国一直希望以开放的姿态，与以色列有更多技术上的合作，但意识到这一点后，五年前美国开始和以色列之间加强了类似的对话，用以讨论如何限制中国对以色列宝贵技术的收购，特别是在军事领域。美国认定，在人工智能和机器学习领域，中国几乎可以肯定会从事军民两用。

在美国的不断施压下，以色列谨慎与中国的科技合作，特别是在重点行业的投资审查领域。据彭博社报道，2018年，中国投资者对以色列初创企业投资4.24亿美元，约占该行业总投资的5%，而在去年的2021年，中国资本仅占以色列初创企业投资的1%。即使如此，美国还一直敦促以色列，要设立类似美国外国投资委员会（CFIUS）那样的审查机构，目的是进一步防止中国的渗入。

以色列《国土报》（Haaretz）报道，以色列官员去年12月向美国保证，将向华盛顿通报与中国达成的重大协议，并表示如果美方反对，以色列政府会重新审查以中协议。

今年是中以建交30周年，两国贸易额建交之初仅五千万美元，2021年达228亿美元，同建交时相比增长了400多倍。中国已成为以色列亚洲第一、全球第二大贸易国。如果以色列执意参与美国的科技遏止中国计划，很显然，以色列将牺牲很大部分与中国的贸易往来。

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