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2022年，养老金按年龄平均发放，60岁以上每月3500元，可行吗？

养老金是大部分退休人员唯一的经济来源，因此养老金的多少直接决定着退休人员生活质量的好坏。5月26日，人社部和财政部联合公布了2022年养老金调整通知，意味着养老金的第18次连涨正式拉开帷幕。并且在6月1日召开的国务院常务会议上，又明确了要在7月底前完成上涨的基本养老金补发工作。时间已经进入七月，广大退休人员即将喜迎养老金上涨，钱袋子越来越鼓了。

养老金连涨肯定是好事，但我国养老金差距大的问题依然没有得到解决。因此有部分退休人员表示：养老金越涨差距越大，为了体现“养老”二字，能不能按照年龄来发放呢？2019年的时候，养老金的平均水平在3330元左右，随后又经历了两次调整，那么在2022年，能不能按照60岁以上每人发放3500元呢？

这部分退休人员想要缩小养老金差距的心情可以理解，但按年龄发放养老金真的可行吗？以下3个条件可以推翻这个提议。

第一、按年龄发放，不符合养老金“多缴多得和长缴多得”的基本原则，打击参保人积极性

养老金是有一个完整的运转体系的，主要由在职职工缴纳的养老保险划入养老基金，退休人员领取的养老金由养老基金支出。所以养老保险收入的多少直接决定养老基金的发展水平，所以一直以来养老金都遵循“多缴多得和长缴多得”的基本原则，其主要目的就是激励在职人员积极参与养老保险的缴纳。

如果养老金按照年龄发放，那么缴费多少和缴费时间长短就失去了其原本的激励作用。例如王阿姨按最低档次缴费15年，60岁以后领取3500元养老金；李大爷按最高档次缴费30年，60岁以后还是领取3500元养老金。这显然是不公平的，极大地打击参保人的积极性。反正缴费多少最后领的养老金都一样，肯定没有人愿意继续多缴费和长缴费。长此以往，养老基金便会收不抵支、入不敷出，最终肯定逃脱不了破产的局面，那时候别说上涨养老金了，可能连最基本的养老金都难以维持发放。因此，按年龄发放养老金是不可行的。

第二、各地消费水平不同，平均发放养老金的模式难以满足所有人的生活需求

众所周知，养老金的主要作用是保障退休人员基本生活，在养老金的测算公式中，有一个重要的因素为计发基数，计发基数与当地上年度社平工资成正比。也就是说，社平工资越高的地方，缴费基数越高，对应的养老金越多。因为不同地区的消费水平不同，同样的养老金在不同的地方能起到的作用也大不相同。例如一个月3500元养老金，在消费水平较低的地区，除了满足退休人员基本生活以外，还能余下部分钱来作为它用。但是在消费水平高的地区，可能连最基本的生活都难以保障。因此，如果按照年龄平均发放养老金，对部分退休人员的生活影响较大，很难满足所有人的基本需求。

第三、60岁以上老人太多，每人3500元金额太大，养老基金难以负担

根据第七次人口普查数据显示，我国60岁以上人口已经达到2.64亿人，占全国总人口的18.7，人口老龄化逐步加剧。而目前养老金分为城镇职工养老金和城乡居民养老金。其中城镇职工养老金平均水平在3500元左右，但城乡居民养老金平均水平却较低，只有不到200元每月。因此，如果按年龄统一发放，60岁以上全部发放3500元，这样的跨度太大了，需要的金额也非常庞大，养老基金根本难以承担，只会加速破产。

综上所述，养老金发放是根据多因素综合测算的，并不是按照某一条件直接发放。养老金差距大的问题，不是一蹴而就就能解决的，这需要一个过程。所以，按照年龄平均发放养老金，60岁以上每月发放3500元是不行的。

接下来的20多天里，各省市将陆续公布城镇职工养老金调整的方案，感兴趣的朋友请持续关注社保之窗，我们将第一时间为您解读。