滨州市为什么在沾化设区，而不在博兴、惠民、阳信设区？

从各方面分析，在沾化设区是最优选择，一方面扩大中心城区影响力，使中心城区扩展至沿海地带，另一方面，能够借到环渤海经济圈的影响之力进一步发展。

2014年9月9日《国务院关于同意山东省调整滨州市部分行政区划的批复》（国函{2014}119号）载明，“撤销沾化县，设立滨州市沾化区，以原沾化县的行政区域为沾化区的行政区域，沾化区人民政府驻富国街道金海五路166号。”

那么，区和县到底有什么区别？为什么选择沾化设区，而不是同样毗邻滨城区的阳信、惠民、博兴呢？下面，我们来谈一下：

一、市辖区和县级行政区有什么区别？

首先明确一点，地级市下辖的区和县都属于县级行政建制单位，是同级干部。

市辖区和县的区别在于：

1、从管辖权上看，县级行政区由地级市代省政府管理，其有独立的规划、经济政策等权利，包括税收等；市辖区由地级市直接管辖，其规划、经济政策等要和市统一，也就是完全在地级市的管理范围内。

2、从工作重点看，市辖区以城市工作为重点，兼顾农村；而县级行政区以农村为重点，兼顾城市。

二、为什么选择沾化设区，而不是其他三县？

当然，原因可以说出很多，但我认为核心原因可能只有两条：一是区位，二是政策。

1、与阳信、惠民、博兴三县比较，沾化是四县中唯一的沿海地区。在沾化撤县设区后，滨州市中心城区形式上成为沿海城市，拓展了中心城市集团群规划的发展空间，这是很多滨州人乐意看到的。

2、在山东半岛蓝色经济区国家战略中，滨州市只有沾化、无棣在规划内，中心城区是沾不上光的。而沾化撤县设区后，则中心城区能够自然而然的获得各项国家政策，也能更好的发挥市的作用了。

当然，至于打通滨州南北经济带什么的，那关键在于怎么办，不是改改行政区划就可以的。

沾化撤县设区，这是滨州市的重大决策和重要喜讯，这是市领导和专家们深思熟虑和研究论证的重大成果，从国家层面上批复后，滨州市就成了真正意义上的沿海城市，从此滨州市就成了发展环渤海城市和黄河三角洲开发的中心区域，为滨洲享受政策红利和后续腾飞奠定了坚实的基础。只所以将沾化撒县设区而非无棣，阳信，惠民，是因为沾化具有明显的区位优势，沾化地域广阔，南临市区，北临渤海，为拓展市区和沾化的发展具有独特的优势，包括沾化滩涂在内的广大区域里，未利用土地丰富，这对城区扩展和工业企业落户建设提供了非常便利的条件，这是其他县市所不具备的条件优势，沾化还是滨州市唯一拥有飞机场的地区，且区域内有享誉全国的冬枣旅游高标准示范园，沾化通往市区的交通发达，区域内交通网化布局合理，不仅有高速公路，有铁路，而且京沪二线也穿越其中，发达的交通必将为将来的快速发展发挥重要作用。区域内徒海河水路运输也必将形式规模，徒海河城区段公园化规划建设业已完成，听说下一步还有国家投巨资建设的足球城项目也要落地，所以这些独特的优势足以吸引全国各地的客人来沾化投资创业。这就是沾化撤县设区的理由！

有朝一日看到黄河从滨洲市区穿过流向大海，就象天津的海河，上海的黄浦江一样依水荡漾。