1945年我军为何用纵队编制？

1945年我军为何用纵队编制？答案是我军用“纵队”这个编制的原因是有利于我党在国共两党政治斗争中取得主动权，所以使用了“纵队”这个临时编制。

1945年对于我国而言是一个决定民族前途与命运的关键转折点，在美国的调停下，国共两党签署了《双十协定》，主要内容就是避免内战，两党相互承认政治合法性。

该协定的签署让国人看到了和平希望，在民主党派以及南京政府的强烈要求下，我党同意裁军，压缩八路军以及新四军的编制，为迎接联合政府的成立做出重大让步。

然而现实是常凯申表面上呼吁和平，背地里却悄悄单方面撕毁《双十协定》，不断向解放区增兵，准备发动内战。

在如此严峻的情况下，我党既要坚持遵守《双十协定》，又要积极备战，武装力量的整编事宜已经迫在眉睫。

在此之前，我党武装力量由八路军、新四军以及广泛分布的游击队组成，如果不进行整编，在发生大规模战争时势必难以统一调度指挥，必须将所有武装力量统一整编，授予番号，便于开展大型战争。

下图为通过Ai修复的一张抗日战争期间一名八路军军官照片，他的帽徽为“青天白日”徽，表示八路军属于国民政府军队序列，臂章上的“18AG”表示八路军的番号为“第十八集团军”，红色领章表示该部队为我党领导。抗战期间我党领导的合法武装力量还有新四军。

如果按照正常整编程序进行整编，旅一级以上或者师一级的部队级别应该整编为一个军，多个军以上的编制级别应该设集团军或者兵团。

问题在于即便大战将至，我党依旧单方面遵守《双十协定》，如果按照正常程序整编部队，那么在民主党派、南京政府以及广大民众看来，我党就是在扩军，会被别有用心之人当做发起内战的口实。

所以在1945年我党进行部队整编时，将师一级以上的编制级别定为“纵队”，避免了许多麻烦问题。

纵队这一编制本身就是南京政府发明的，比如说民国十四年的二次东征(1925年)，国军曾临时整编了3个纵队，每个纵队由3~4个师构成。

我军在整编部队时，沿用了政府军的“纵队”编制，避免了“军”这一敏感的编制，对内达到了统一整编部队的作用，对外则可以宣称“临时编制”，达到避免口实的效果。

下图为博物馆展出的《双十协定》珍贵文本，为了达成该协定的签署，我党同意裁军20万。然而在我党正在落实裁军承诺时，国军却在调兵遣将，准备发起战争。尽管如此，我党依旧保持克制，在整编八路军与新四军时没有使用“军”一级的编制。

在我军序列中，纵队代表了“军”一级的编制，而集团军则使用“军”一级的番号，从社会观瞻上来看，军队规模显得缩小许多了。

比如说东北野战军，该部队收编了八路军、新四军、民主联军三个武装力量，整编为第一纵队、第二纵队、第三纵队、第四纵队、第五纵队，总兵力为46万。

如果不使用“纵队”这一编制，那么这46万人就要组成186个团，62个师，12个军，最后构成4个集团军了。

而在使用“纵队”这个编制以后，这186个团可以进一步压缩编制为164个团，36个师，师一级上面没有军级部队，只有纵队，纵队上面则只有一个军级部队，没有集团军级部队，这样看起来是不是就没那么扎眼了。

纵队这一编制的使用，相对应的是我党领导的武装力量的名称，而武装力量的名称则对应的是国号。

在1945年这个敏感时期，虽然八路军、新四军以及其他武装力量已经完成整编，但是明面上仍然属于中华民国的武装力量，要维持最基本的统一表现，不能做彻底决裂的历史罪人。

下图为“第一野战军”的核心领导，野战军这个编制在级别上展现给外界的印象是“军”级部队，事实上它的下辖为2个兵团、7个纵队，总兵力约40万人，编制与美军集团军基本相同。纵队的编制起到了压缩番号的作用

当解放战争取得压倒性优势以后，建立新中国的决心不可撼动，这时候我们就可以确立“中华人民共和国”的新国号，武装力量也要有自己的名称，即中国人民解放军。

这时候我党武装力量不论是实质上还是名义上都有了绝对自主权，所以就不再需要使用“纵队”这一编制来遮掩了，完全可以使用集团军、军区、军、师、旅、团、营、连、排的正规编制，使我党武装力量向正规化又迈进巨大的一步。

武装力量的编制体现了中华民族的文化以及智慧，在不同的政治环境中，需要巧妙的处理，才能在斗争中获得主动权。

即“师出有名，无往不利也”，比如说朝鲜战争，我们不能直接出动自己的人民解放军去打美帝，所以再整编出一个“中国人民志愿军”的编制出来。

表示这是一支解放军麾下专门投入到抗美援朝的武装力量，级别相当于大军区或者集团军。

如果在武装力量编制上下的功夫不足，那就很容易造成“名不正，言不顺”的局面，政治斗争就会显得非常被动，“纵队”这一编制体现了那段特殊时期里老一辈革命家高明的政治手腕。

下图为1994年我国志愿军驻朝鲜代表，志愿军这个编制在我军序列中意义与“纵队”相同，理论上属于临时编制，实际上只要韩国还有美国驻军，志愿军这个编制就不会从我军序列中撤销。

到1945年8月，第十八集团军（八路军）的正规部队已经发展到近90万人，然而作战序列中仍然只有三个正规陆军师的番号，也就是115师、120师和129师，讲真，一个集团军及所属三个步兵师达到90来万人马，也是没谁了。

一、斗争策略的需要

抗战时期前后组建了大约40个集团军，每个集团军一般在8到10万人左右（两至三个军），这种兵力规模第十八集团军早在1938年就实现了。因为随着根据地越来越大，消灭的日伪军越来越多，抗日武装迅速发展，第十八集团军早就超编了。

当时我军的高级建制，属于“一套班子两块牌子”，诸如山东军区、晋冀鲁豫军区、晋绥军区等大军区，以及二级军区和军分区，那都是我方自行组建的。注意此时重庆军委会的序列是：行营、战区、集团军等等，并没有“军区”的番号。

在如此复杂的情况下，我军高级建制单位对外界和对重庆，仍然以“第十八集团军某部”来称谓，比如山东军区行文重庆的话，落款即为：第十八集团军第115师，即师部兼军区司令部。

毕竟是国共合作抗日期间，第十八集团军理论上属于“国民革命军”战斗序列，理论上要听从国民政府军事委员会的指挥。至于高级部队番号，也得使用军政部授予的“合法番号”，尽管此间八路军的兵力翻了几番，可是用最笨的脑袋想想，重庆方面能给我军增加新的番号吗？

人家限制我们还来不及呢，所以整个抗战时期，除了第十八集团军（最初为第八路军、及所辖的三个师）和新四军，国民政府没再给过任何团级以上的新部队番号。而我军的部队数量又在快速增长，怎么办呢？只能以军区为单位自拟番号。

因此到了抗战后期，八路军（第十八集团军）各师，都已经下辖不少旅、团或者支队建制了，比如115师（山东军区）除原343、344旅外，新建有七个教导旅，129师（晋冀鲁豫军区）除原385、386旅外，另建有十一个新编旅。

按照国民革命军的编制原则，1939年取消旅级编制后，三个团（有的是三个番号团和一个野战补充团）就可以编为一个师，两到三个师就可以编成一个军，两到三个军就应该编成一个集团军，可问题是，我们得不到新的师、军和集团军的番号。

如果是抗日战争的初中期，不给高级编制和番号也不影响什么，因为八路军是以山地游击战为主，在武器弹药极端匮乏的情况下，不可能跟日军进行大兵团会战，部队多以团为单位分散活动，机动灵活，也不易被日军捕捉，甚至还有了“大团”、“小团”的临时性办法。

所以抗战最残酷的阶段，绝少看见八路军以旅级以上单位，集中起来跟日军对阵的，装备劣势、火力劣势、单兵素质劣势，集中起来会造成更大更无谓的伤亡。恐怕日本人巴不得八路军这么干，我们又怎么可能上当？

二、战争形势的需要

但是抗战胜利前后，军事形势已经发生了根本性的变化，无论是收复沦陷区，还是阻击“摘桃子”的蒋军重兵集团，都要求八路军完成从游击战到运动战的转变，得打大仗了。

比如1945年10月的“平汉路战役”中，第十一战区孙连仲就集中三个军10万人马，企图攻取和通过冀鲁豫军区（129师所属）的中心地带，北上石家庄“接收”华北地区，我晋冀鲁豫军区部队只能奋起自卫。

既然是打大仗，一个129师再同时指挥七八个旅、十几个旅的部队，显然是不利于作战的，因此在抗战胜利后的一段特殊时期里，实际情况也要求我军编组旅以上的野战兵团。

编组其实很容易，一个二级军区所属的几个旅，整合在一起就完事了。比如晋冀鲁豫军区所辖的二级军区“太岳军区”，仅正规部队就有太岳军区第1旅、第2旅和第386旅等三个旅，完全可以合组成为一支野战部队，统一指挥统一序列，直接隶属于刘邓首长指挥。

麻烦在于，合组以后的部队应该怎么称谓用什么番号呢？自拟师、军级编制和番号，那就等于跟重庆当局公开决裂，那边重庆谈判还在进行，显然是不合适的。关于这一特殊时期的复杂形势，笔者在相关文章中多有介绍。

总之我军在1945年，并没有放弃使用八路军（第18集团军）和新四军的番号，那就不方便单方面增设师以上的正规编制和番号，比如新四军的番号1947年初才正式弃用。既然如此，就需要跟组建“军区”的办法类似，增设我军自拟的高级野战建制。

三、统一编制的需要

实际上另外还有一个问题，两到三个旅编组完成以后的规模，级别也实在不好界定，八路军各大军区当时的旅普遍在3000到4000余人，三个旅合编后也就1万来人，称为“师”？跟115师、120师和129师的师部容易混淆，称为“军”？明显又不太够。

出于以上几个原因，1945年的9月21日，延安特别发出了《关于扩军与组建机动兵团的指示》，其中明确提出：“各个战略区域都应编整能够机动的突击力量，其数量应占本区脱离生产兵力的五分之三到三分之二，把他们编组成旅和纵队，准备他们能够实行极大机动”。

这是延安首次下达了各大军区组建“野战军”和“野战纵队”的命令，其中野战纵队简称为“纵队”。选择这个编制名称，是因为“纵队”是一个级别很模糊的临时性建制，完美地解决了当时所有的困难。

这个建制也是有传统有历史的，比如红四军在早期，就曾经下辖四个纵队（团级），之后兵力充足了，才改为下辖师。随着延安一声令下，华中军区、晋冀鲁豫军区、晋察冀军区纷纷组建野战纵队、

比如太岳军区的三个旅就合编为“太岳纵队”，司令员陈赓，也就是未来著名的中野四纵之前身，不过在初组时只有11000余人，所以说“纵队”这个编制用的很妙，它还给部队的发展留下了空间。

早期的纵队多为“加强师”的规模，到了1947年以后基本就是“军”的规模了，也正因为如此，1948年11月当情况允许时，我各野战军的纵队奉命全部改称为“军”，标志着开始正规化了，放弃了“纵队”这一临时建制。

华北和华东、华中各军区的情况又不相同，新四军之下建有师，师又辖旅，比如黄克诚的第3师就下辖三个旅35000余人；山东军区由于一度使用了“人民解放军”的称号，在抗战刚刚胜利也组建了八个师的新编制。

因此在1945年和1946年初，我军是“纵队”和“师”两类野战建制并存的状态，解放战争全面爆发时，兵力描述为：“野战军有61万人，辖有纵队（或师）单位共22个、旅（或师）级单位94个”，前面的师一般指新四军的师，可达数万人；后面的师即指山东军区的“师”，兵力从6000到8000人不等。

到1946年下半年，随着各大军区部队整编的完成，不再有新四军那样的“师”，全部理顺为野战军、野战纵队、旅（或小师）的战斗序列，其中东北民主联军和华东野战军纵队下设师，其他野战军下设旅。

解放战争不断取得胜利，各野战军的旅和师都在发展，最终也于1948年11月，随着纵队的改称而统一改为“师”，而这时候的师普遍突破万余人，已经是比较标准的步兵师了。

国共双十协定规定，中国境里共有120个师的军队，国民党100个师，共产党20个师，所以国民党把军整编成师，就有如把军整编成74师34000人的奇怪现象，共产党的军队就是整编到每个师5万人，还是没办法把抗战胜利后120多万人整入编制之内，最终毛主席创造性的用了纵队这个编制，就如他从延安撤退时用的昆仑纵队一样，彻底的不用了军及师的编制，让国民党完全搞不清楚共产党军队的数量。到了共产党军队统一改编成4个野战军后，才又延用了师的编制。

这是给蒋军释放的烟雾弹，几大野战军还有地方武装人员装备都不一几乎无法统一编制，当时的战场环境也无法让我军好好的整编，解放战争后期才腾出手来进行整编的，当时的纵队有的大过军，有的也就是个加强师，对于敌人来说根本无法判明我们的兵力多寡，长期跟华野打交道的敌人碰到了东野的纵队就会以为自己知道对手，打完才知道完全不同

1945年八路军名义上还属于“国军编制”，但国民政府只给了八路军3个师的编制，要知道此时八路军已经有了90多万兵力，1个军90多万人也就只有八路军了，按照正常的编制，3个师根本就消化不了90多万人。

其实早在八路军改编之初就发现3个师的编制根本不够；八路军改编前夕，我军原本打算改编为“4个军12个师”，但国民政府坚决不同意给这么多编制，经过多次协商才确定为“1个军3个师”的编制。

当时在陕北的红军有近8万人，1个师的编制为1.5万人，3个师只能容纳4.5万人，多出来的3万多人怎么办？只能通过不受编制限制的八路军总部以及各师部的直属团营、留守兵团、我军设立的军事院校如抗大来消化，但这并非长久之计。

我军因坚定的信仰以及严明的纪律，而深得广大人民群众的支持，有志青年踊跃报名参加八路军，队伍规模不断扩大，原本的编制已经不能满足队伍的发展。

就拿115师独立团，改编时只有1700多人，但经过两个多月的发展，部队人数达到7000余人，为此独立团扩编成为了八路军独立第一师。

不过独一师的番号只使用1个多月就撤销了，师的编制属于正规编制，老蒋得知八路军又自己组建了个师，非常不满，便责令国民政府军委会对八路军总部施压，为了维护抗日统一战线和抗日大计，八路军最终作出了让步，撤销了独一师的番号。

直接用“xx师”作为番号又很容易引起国民政府的警觉，于是就开始改用临时编制的番号，比如纵队、支队、大队啊，因而当时八路军除了3个师外，还有很多纵队，都相当于师、旅一级。

使用纵队的好处，主要有这么几点，第一，纵队的编制比较灵活，并没有确切的人员限额，有利于部队的扩编，比如八路军东进纵队组建之初也就6个连，也就相当于个加强营，都后来发展到了8个支队外加1个独立团，相当于师、旅一级的单位。

第二，由于纵队人员编制灵活，也能让敌人弄不清我军到底有多少兵力，所以直到解放战争时期我军仍采用纵队的编制，就拿豫东战役来说，当时国民党军截取到了我军的情报，但根据情报中的我军进攻纵队的番号完全推测不出我军进攻的兵力，最终作出错误调整，为我军更快拿下开封创造了条件。

第三，方便与八路军的“师”区分，八路军的“师”发展到抗战后期实际已经相当于集团军，如若其他新扩编的相当于师一级的部队，直接用“师”级番号，不但不方便与八路军的三个师区分，国民政府方面也不会同意，毕竟当时还是国共合作时期，使用“纵队编制”则很好地解决了这个问题。

之后的解放战争时期，虽然先后成立了各野战军，但纵队作为各野战军直辖单位继续使用，解放战争时期的纵队大致相当于军一级，直到1949年初，一、二、三、四野战军的正式成立，才改纵队为军，撤销了纵队番号。