张局长前年退二线了，退二线后，张局长几乎没有来过单位，就是发福利也是让我给他送到家里，不愿意来单位。

我是张局长一手提拔起来的，跟着张局长十几年，由一般人员到科长，再由科长到副局长，都是张局长帮忙提拔成的，可以说张局长是我政治生涯中的贵人。

不忙的时候，我喜欢约张局长喝杯茶，张局长不喜欢喝酒，我也不善长，喝茶正合我俩心意。

在我的楼下，有个30平的车库，由于小区内空间大，停车方便，车库一般不放车，于是就简单装修了一下，放了个茶台，没事的时候约个朋友喝杯茶，聊聊天，十分惬意。

张局长不至一次的给我说过，退二线后，可不愿意去单位了，总觉得心里怪怪的，见了熟人及下属没话说，不去也罢。我觉得有以下原因：

一是尽管单位里还给张局长留着一间办公室，但是张局长和新局长见面还得打照呼，还得客气；再说张局长也没有什么具体工作了，去了影响人家工作，少去为佳；

二是张局长到单位里也没有什么具体工作，在办公室里坐着也无聊，去别人的屋里聊天，影响工作不说，弄不好还会产生矛盾，和这个近了，和那个远了，东家长，西家短的也不好；再说他以前是领导，别人和他聊天多少有点放不开，拘束的很，聊天不自在；

三是在位时，在工作上难免达不到一些人的要求，得罪了一些人，见面后不方便，省得大家不愉快，不去更好；

四是张局长家里的事也多，平时在家做饭，收拾一下家务，到点了还得接送孙子孙女，忙的很；用张局长的话来说，退二线了，正好忙家里的事，也挺好的。

当然我想好多领导退二线后都不愿意去单位，也可能是趁身体还行，找了个第二职业，都在忙自己的事吧，这也说不准。

在那个山头唱什么歌，到什么地步讲什么事，这是规律；再有二年，我也退二线了，到时候也好好规划一下，把余生过好。

这是一种很复杂的心态。

退居二线，却又没到退休年龄，那是很尴尬的。

因为手中没有了权力，在单位也没有具体的工作，其实天天去单位上班也是自找不痛快的。

看着别人忙的昏天黑地，尽管多数人会笑容满面的跟你打个招呼，但是没有任何事情跟你有关，自己也拉不下面子去干下属的工作吧？

如果指导下属工作，那已经超越职权了。很多人也要自己掂量掂量，会不会得罪人？毕竟以后还有可能求着下属呢。

我见过很多退居二线的领导，只有极少数能够做到天天去上班。多数人尽管有办公室，实际上只有自己有事的时候才去。多数机关事业单位对于考勤并不是很严格的，尤其是对老同志都有一定的照顾，没有人会要求天天坐岗。

所以，很多老同志都是要么在家闲着，在家里看孩子，提前过上退休生活。要么就是自己再找些其他事务工作去忙了，当然多数人是不敢违反组织纪律，从事与本职工作相关的盈利性业务的，毕竟距离退休没有几年，万一因为这件事情拿不到退休金可就麻烦了。

临近退休，心理和心态都会发生变化的，希望国家能够进一步完善干部管理机制，让更多的中老年干部发挥余热，为国家为社会作出贡献。

男性领导57岁退二线，独立办公室取消了，不安排实际工作了，也无法调度下属了，接任的领导也无法与你相处了，上下左右都希望你别来上班了，千万别掺和日常工作了，那么，换位思考一下，你还好意思来上班吗？如果继续坚持上班，对工作还指手画脚，没有人说他敬业负责，只有人说他“不懂规矩”。什么心态？自知之明、无奈、解脱、不好意思，等等，各种心态都有。

就拿某公司来说吧，曾经闹出群体矛盾来：

公司一直实行女中层领导50岁退二线，男中层领导55岁退二线，满周岁就宣布了，腾退独立办公室，交出工作实权，改任调研员（现在有的地方叫协理员，有的地方叫巡视员），可以回家“玩”了，薪酬待遇执行在职的80%，有的地方更优厚，执行在职的100%。中层到达年龄，都很自觉回家了。

后来，空降来的新领导发火了，这些老同志拿着这么多的薪酬，回家了，不干活，不像话！让他们回来上班。他们的办公室早已经腾退了，只能安排在一间大办公室。结果呢，新任的领导可能都是他们的副职甚至是下属，怎么好意思给他们安排工作？就算想发挥他们的作用，怎么能够指挥得动他们呢？他们在大办公室里扎堆，天天就是开牢骚大会。慢慢的，这个规定就没人执行了，单位领导都睁一只眼闭一只眼了，任由他们回家玩去了。

【一】领导人员到龄退职、改任二线职务，这是体系内的一项政策，普遍得到执行。

实行中高层管理人员退出实职、改任虚职机制的，不仅仅是公务、事业体系，在央企、国企体系内，也是严格执行的。地市、厅、局和相当职务的人员，正职60周岁退休，一般没有退二线的机制，副职58岁退二线。县、处和相当职务的人员，正职55岁或延长到57岁退二线，副职55岁退二线。乡镇、科和相当职务的人员，正职55周岁退二线，副职可能52岁就改任虚职了。

有人看不懂了，会有两个疑问：一是50岁到60岁，孩子大了，家庭负担轻了，身体硬朗，正是干事业的黄金期，怎么就让他们退出历史舞台了呢？二是为什么只让中层人员退二线，不让普通职员退二线呢？

其实，这个机制的实行，也是可以理解的。目前在中层管理岗位上的各级领导人员，很多都是上世纪六七十年代的人，那个年代能上个中专就不错了，有些单位的中高层管理人员大多数都是当年的老中专生。这一批人，现在正好50岁到60岁之间，形成了“年龄盖层”（也叫年龄钙层），压住了八零后、八五后的年轻人员。所以，体系内一般在“量化”性推进“年轻化”，简单点说，就是要求单位必须提拔年轻干部，甚至规定必须提拔40岁以下的正职、35岁以下的副职，必须是重点本科学历，出发点是改善队伍的年龄结构和学历结构，让队伍充满年轻活力。

那么，现在五六十岁的中高层人员，都是做出历史贡献的，人家又没有犯错误，凭什么让他们让出职位，腾退办公室？让他们退二线，本身已经牺牲了他们的利益。他们退出实职，也是出让了自己的利益。所以，单位一般都实行了“安抚”政策，退二线可享受80%的待遇甚至是100%的待遇。否则，没有优惠条件，这个群体是有强烈意见的。

【二】为什么退二线的领导不愿意来上班了？

一是缺乏独立的空间。其实，有些退二线的领导回家也没有什么事情做，还是愿意来上班的。如果保留他的独立办公室，他还是可以坐在办公室里看看报纸的。很多单位都有免费的食堂，他们还可以吃完饭，再溜达回家，省得自己做饭了。单位有什么福利，他们都知道，也不会错过。但是，有些单位办公室资源紧张，就会让退二线的领导腾退独立办公室，安排在调研员活动室里，一般情况下，他们无法接受这种落差，基本上就没人再来上班了。

二是保持自知之明。领导人员退二线，不是个人行为，而是组织行为。单位都会找他们谈心谈话，做好思想工作，让他们“愉快”地交出实职。单位跟他们谈话，很认真地给他们提出了要求，不要干涉新任领导的工作，不要议论新任领导的工作思路，不要习惯性地安排工作，打乱部门的工作运行。其实，也就是让他们“回家”吧，你好我好大家都好。他们都是领导人员，能不明白吗？

三是有利于单位开展工作。假设你天天来办公室上班，给单位会造成很大麻烦。开会，不叫你，你有情绪。叫你吧，你坐在哪里？你坐在台上，新领导不好讲话；你坐在台下，心里又不舒服。给你安排工作，你不愿意出力；不给你安排工作，你可能会觉得别人轻视你。让你发言，你又不了解情况；不让你发言，你又抱怨别人不给你发言的权力。你来上班，就是一个“麻烦”，你不来上班，大家都松了一口气。

【三】如何发挥退二线群体的作用呢？

让五十多岁的领导退二线回家玩，其实，也是一种“人力资源”的浪费。他们身体硬朗，精力充沛，经验丰富，阅历深厚，要专业有专业，要能力有能力，不让他们发挥余热，对单位也是一种损失。所以，很多单位都在探索“退二线人员”的管理办法，有一些做法还是不错的。

一是让管理人员改任专家岗位。在央企和大型国企，都实行了管理、专业技术和技能操作“三支人才”成长通道管理机制。比如，部门经理到了55岁，让出实职，改任专家，待遇不变，承担课题任务，可以做到60岁退休。这种措施，得到了很多中层人员的欢迎，一是有事情做了，二是薪酬福利保证了。

二是让退二线人员承担调研任务。有些单位实行离岗调研和在岗调研两项选择，离岗调研，就是让你回家；在岗调研，就是让你承担调研任务，根据调研质量给予一定的奖励，增加你的收入。这两项选择，给了不同中层的选择空间。家里不差钱的，需要带孙子的，可能选择回家了。家里差钱的，没有家庭带孩子任务的，可以选择在岗调研，发挥余热，增加收入。

三是让退二线人员进行指导和检查。有些单位把有经验的中层退二线人员组织起来，让他们充当安全监督员，到处去检查；让他们充当考核员，定期对下级进行考核；让他们充当指导员，指导基层开展政工建设，让他们有事情做，又能发挥他们的优势，同时还增加他们的收入。

四是让退二线人员进行成果研究。有些央企都成立了安全文化、党群政工、企业文化等研究所，聘请一些中高层次的领导人员担任研究员，对企业的传统经验进行提炼总结，形成体系的理论和实践成果，可以享受较高的成果奖励。

领导退居二线后，很少到单位来，这是一种普遍现象， 为什么这样说呢？其实就是“上级无要求，部门不希望，个人没意愿”。

一、上级无要求

领导为什么要退居二线，明明还可以干三年才退（各地规定不一定，四年五年甚至六年的都有）。就是因为你已没有提拔的希望了，再干下去也是原地踏步，没有多大意义了。那就让你从领导岗位上退下来，但还是享受原来的待遇，把这个领导岗位让出来，让其他的同志有机会提拔。作为一名距离退休没有几年的领导干部，退下来也是可以的，反正待遇不变，工作也轻松了。年轻干部也希望领导退下来，以便腾出领导职数让他们依次提拔。

作为一名老同志，从领导岗位上退下来了，组织上能安排什么岗位，什么工作呢？不是领导干部了，重要的工作一般也不作安排了，安排一般科员的工作也不太合适。这个难题就交给了退二线领导所在部门的领导。部门领导也不好不安排工作，结果就变成了让其协助部门领导负责某方面的工作。其实，这个工作一般是不需要协助的（上有领导，下有工作人员），只是做做样样子而已，这是没有工作量的协助。因此，退下来的领导，来单位也是没有工作可做的。

二、部门不希望

领导退二线前，是这个部门的负责人，他有自己的工作思路，有自己的工作方法，部门的工作安排部署由他说了算。大家可能都习惯了听从他的安排。领导退二线后，新任的领导也会有自己的工作思路和工作方法，有些难免要改变原来的工作安排，一些同志的分工可能还要调整。退二线的领导如果在单位上班，对这种安排部署发表点意见，可能就会影响工作推进，影响新领导的威信。

因此，部门的新任领导是不希望退二线的领导来上班的（有的表面可能会说些客气话，希望经常指导、批评，实际上是不希望来的），更不希望他插手部门的工作。退二线领导识趣的话，与其到单位被人嫌，还不如不去更好，反正待遇也不少。确有必要去单位上班，比如说召开全体工作人员的会议，组织政治学习，部门开展什么活动，或者单位要求部门全体人员必须参加的事情等，部门相关人员会电话通知他来。

三、个人没意愿

作为从领导岗位退下来的领导，有的还是愿意继续在岗位上做点事的，但由于年龄原因，由于组织安排，要退下来了，也是不得已的。此时，自己的一些工作设想、工作目标还没有完全完成，新领导到任后的安排，如果与自己的设想有不符之处，肯定就想提点建议，不提吧，心里不舒服，提吧，新领导会觉得你对他有意见，跟他唱对台戏，加上部门的人原来都是你的部下，他们不知是听你的还是听新领导的，也很为难。让自己为难、让新领导为难、让原部下为难的事，你还有意愿去做吗？眼不见心为净，个人也就没什么意愿去单位了，自己找点喜欢做的事做就行了。

如果退二线的领导，早就因身体或精力等方面的原因，想退下来休养一下、轻松一点了，那么退二线后，他就会想着好好休养一下，使自己各方面情况得到好转，以好的身体、好的精力迎接退休。加上上面所说的原因，他也就没有太多去单位的意愿了。

以上是个人意见，不当之处，请批评指正。

本人是机关工作多年的公务员，身边就有好几位己退居二线的领导，和他们比较熟悉，相互的关系也还都好。平时打交道时，他们自然会或明或暗地谈到自己的心态。下面，我分三个角度谈一谈对这个问题的看法。

一、从退居二线领导个人的角度看

已经退居二线的领导，最本质的特征是年龄己经比较大了，接近于正式退休了。至于从什么年龄开始退居二线，实际上各地是有所不同的。有52-55岁前后就退居二线的，大多数地方一过55岁，几乎就一刀切了。在此之前，他们基本上都是单位一把手或副职领导或相当职级的老同志，阅历丰富，官场、职场的什么事都见识过。一旦退居二线，单位上除了考察干部、年度考核、驻村包户扶贫等非常重要事项之外，一般也不多安排很具体的工作任务。自然，都是从领导岗位退下来的，对此都心中有数，没什么事一般就不去单位了。其实他们真正的想法是：老了，不干十分具体工作了，也不大帮得上忙了，咱也就不积极地每天到单位上班了。这其实是官场、职场人人默认的惯例。很简单的原因：如果去各办公室转一转，原来的下属或同事们，还得放下手头的工作，招呼一下老领导，即耽工误事，又影响工作。当然了少去是最好的选择。同时，在官场、职场上，具体岗位的职务、职级，永远是一种稀缺资源。没有老领导们的退居二线腾出位子，有些下属肯定就没有职位可以提拨。从这个角度看：退居二线，本身也是对单位最后的贡献，受益者们自然也会心怀感激，只是一切都在不言中，互相心照不宣而己。更有一些老领导，为人自律、性格内敛，一旦自我感觉工作上不太适应，或者嫌麻烦，便寻求赶快放手，主动地要求退居二线，工作上不用再担责，也不影响单位整体工作和个人工资福利待遇，放放心心地提前去体验退休之前的生活了。另外，如果遇上单位考察提拔干部等重要事项，肯定会要求这些老领导参加，他们的看法也很受组织部门的重视。原来的下属们，即便仅仅是为了自己的前途，不到万不得己时也不会冒然地去冒犯、得罪老领导的。总之一句话：退居二线的领导，有资历，有资本，有经验，政治地位高，确实是一般人惹不起的存在。因此，很严格地说：并不是他们不愿意来单位上班，而是不来上班对个人、对单位都比较稳妥。这才是问题的实质。

二、从现任单位领导班子成员的角度看

对于现任领导来说，己经退居二线的老领导，首先是兄长，理应受到尊重。其次，有些工作尤其是很难缠、很难办的工作，说不定偶尔还得仰仗老领导们或提出解决的办法，或直接出面解决问题，他们自然是单位的依靠。再次，实际工作安排上，一般也不再给他们安排十分具体的工作任务了，以便让他们能相对地轻松一些、自由一些。毫无疑问：退居二线领导们的今天，就是现任领导们的明天，任何人都会有这一天的。在官场、职场上，如果苛求于他人，肯定会落下骂名，最终等于苛求自己，自然是智者不为。一般也不会是驰骋官场、职场的现任领导们的选项。尽可能地多栽花、少栽刺，不到万不得己时绝不惹人，永远是官场、职场的默认定律。对于现任领导来说，即要对退居二线的领导们有一定的管理和适度的要求，又不要让他们感觉为难或者难受，如何真正地把握好这个度，才是考验领导们工作能力和工作水平的关键。这两者之间，其实最需要的是：相互体谅，相互理解，相互照顾。总之一句话：即使现任领导们，一般也不会苛求于己经离开领导岗位的前领导们的。只要能同时兼顾到上级的要求，又不对单位实际工作产生实质性的负面影响，也就行了。

三、从更高层领导者和相关的干部管理、监督部门的角度看

毫无疑问的是：无论是高层领导者，还是领导干部的专门管理部门、监督部门的工作人员，对己经被免去实职，等待到时正常办理退休手续的退居二线的老领导们真实的想法，以及平时是怎样上班和开展工作的，肯定是一清二楚的。实事求是地说，高层领导们的采取的措施是：利用各种会议多讲，多要求，给现任的单位领导们传导压力，要求不断加强管理，尽可能防止惹来不必要的麻烦。对于管理部门和监督部门来说，平时多督促、多检查，尽可能地严格要求，勤于日常管理，把工作做到前头，做到面上。这也是工作中的常态。