电视剧《突围》中，陆建设党委代书记为什么排在董事长和副董之后？

首先，请你注意电视剧的时间背景，是2013年。

那个时候，国有企业存在一个最大的共性问题，就是党的领导缺失，党组织建设软弱涣散。

国有企业的领导班子中，董事长和党委书记一般是分设的，董事长是一把手，党委书记只负责企业党建工作，而党建和业务是两张皮，所以书记排在董事长后面，而很多企业中董事长又兼任总经理，地位相当稳固，权力十分集中。

十八届党中央强调全面加强党的领导，党委在国有企业中要发挥领导核心作用，下决心解决企业党建存在的突出问题。作为一种制度安排，一般是党委书记兼任董事长，负责领导和决策；总经理单设，负责业务和行政事务。不过，这一制度性安排，2013年时尚未推行。

具体到电视剧《突围》，陆建设只是代理党委书记，是中福集团的″内部粮票″，是一个任职通知罢了。京州中福至少为副厅级单位，企业的正职任免权限在GWY国资委，而不在中福集团，所以林满江再霸道，也只能是安排个代理党委书记，根本不可能正式任命。

现在，你该明白为什么是这么一个排名顺序了吧。

国企主要是要创造效率，企业董事长负责制，党委书记主要在抓党建和纪检。所以在企业党委书记排名在董事长和副董事长之后。

很多人不明白，现在是政企分开，也就是央企国企是总经理董事长为大，一般情况下都兼任党委书记，即使是董事长和党委书记分开，也是董事长大，而党委书记要低半级，而后就是专职副书记，而纪委书记其实也是副职，

副厅级干部，还是一把手，中福集团只有建议权，决定权在国资委！当时任命齐本安的时候就是国资委下达的命令。仅仅集团开个党组会就罢免董事长，完全不符合程序，难道国资委会袖手旁观？可能是为了反映林满江的气急败坏和丧心病狂吧？

代书记就是副书记，在企业当中当然是排在董事长和总经理之后了；陆建设这个代书记是林满江用来制约齐和石的，并不是真正信任他，重用他，更知道他就是一个真正的小人，不可能给予重用；还有就是陆建设之前就到处抨击林家铺子，林满江再傻也不可能让陆建设担任一把手，齐本安和石红杏再怎么样也是他的小师弟师妹，那是兄弟姐妹的感情，虽然有矛盾，但交情肯定比外人深，何况陆建设是真正的小人，小人能信任和重用吗？

在政府部门党委部门等行政单位，党委书记最大，是绝对的一把手，有财权，有人事权，有指引方向的权利。

在行政部门的局里，院里一般都是局长大，而且是实权派，例如水务局局长，交通局局长等等，但是局长同志们一般都在本局兼任党委书记，属于党政一肩挑，更属于实权派了！

京州中福是党企，和业务局差不多，主体责任在董事长，一般董事长兼职党委书记（刚开始齐本安就是党政一肩挑），所以齐本安是最大的实权派一把手。更何况路建设还有一个“代”字！

在常委班子里，也要看班子成员入常的先后顺序，先入常的排名靠前。路建设以前就是专职党务的副书记（副），没有在京州中福的常委班子里，所以入常晚，还是“代”！排名第三已经不错了！

回答这个问题，首先要进行时间定位。职场电视剧《突围》的时间背景是2013年，剧中也介绍了，十八大刚刚闭幕，不断加强党风廉政建设。对国企党的建设的全面加强，是从2016年10月召开的全国国有企业党建工作会议开始的。所以，那个年代，国企的党建还存在弱化、虚化、淡化、边缘化的“四化”问题，出现这种排名情况，在当时背景下，也是比较常见的。

第一，林满江为什么让陆建设任代党委书记，并在大会上明确排行老三？

齐本安已经开始公开质疑林满江，林满江的“贴心小师妹”石红杏也开始犹豫不决，聪明的林满江立刻意识到，必须有人制衡齐本安。尽管林满江瞧不上陆建设，但是他很清醒地认识到，也只有陆建设这种“小人”才能为他所用，并且能动用见不得人的手段，比如，安装摄像头。

在当时的环境下，任用陆建设为“代书记”有三个考虑：一是阻力比较大，张继英等领导坚决反对；二是不相信陆建设，考验他，如果“听话”，就转正；三是给自己留退路，此人用错了，及时调整。

其实，在当下，任命下一级党委书记，基本上很少用“代书记”这种方式了。那么，“代书记”依然是副书记，属于副职。所以，在当时的背景下，排名是要排在董事长、总经理的后面的。所以，林满江为了调动陆建设的积极性，告诉他，你的年薪跟齐本安、石红杏两位正职一样。

林满江的目的很明确，就是让齐本安不能抓党建抓纪检，让陆建设抓党建抓纪检，才能避免齐本安查他的案底。

第二，陆建设转正之后，排名在皮丹之后、石红杏之前，也是林满江的心机。

林满江发现石红杏也“背叛”了自己，立即启动应急措施，让齐本安和石红杏靠边站。所以，任命皮丹为董事长，排名第一；陆建设为党委书记，排名第二；石红杏降到第三。这是一个明显的敲打信号，谁不听我的话，我就让谁下去。石红杏的“错误”不如齐本安严重，所以，让石红杏下降排名，弱化她的权力，给她警告。后来，当石红杏站在他的对立面的时候，林满江毫不犹豫地拿下了石红杏（先撤职，再调查）。

第三，按照目前的党建入章要求，这种安排是不合适的。

2016年10月，召开全国国有企业党建工作会议之后，出台了一系列条例、制度、规定，明确了党对国有企业的全面领导，全面推行党建入章（党建写入公司章程），全面推行党对国有企业的领导体制。中央第一次提出公司治理新机制，内容是：“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”十六个字。其中，用“权责法定、权责透明”代替了原来的“各司其职、各负其责”。

什么意思呢？原来的党委与董事会、总经理是“各司其职、各负其责”，现在是“权责法定、权责透明”。党委对国企的领导是法定的（写入公司章程的），权责是透明的，都是建立权责清单的。那么，在公司治理结构中，就会出现党委会和董事会“谁说了算”的问题。于是，中央明确了新的领导体制：党委书记兼董事长。明确了决策机制：党委会前置程序。即：涉及董事会决策的重大事项，党委会先研究，再交给董事会决策。从而，明确了党委对国企发挥“把方向、管大局、促落实”的作用。

如果放在2020年之后，林满江对京州中福公司的班子设置就是不符合要求的。董事长兼党委书记，明确为班子的班长，地地道道的“一把手”。总经理是“二把手”。而且，按照“双向进入，交叉任职”的规定，总经理必须兼任党委副书记。那么，现在就不会出现“皮丹任董事长、陆建设任党委书记、石红杏任总经理”这种情况。

你明白了吗？

为什么这么重要的职位林满江随口一说就决定了呢，不应该要经过开会讨论吗，然后由国资委来任命。