中纪委发文：行贿人“黑名单”制来了，重点关注医疗腐败

9月8日，据中纪委官网了解，中央纪委国家监委与中央组织部、中央统战部、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院联合印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》（以下简称“意见”），将进一步推进受贿行贿一起查作出部署。

行贿人“黑名单”制来了！

重点关注医疗腐败

坚持受贿行贿一起查，是党的十九大作出的重要决策部署，是坚定不移深化反腐败斗争、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的必然要求，是斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链、破除权钱交易关系网的有效途径。

《意见》指出，要清醒认识行贿人不择手段“围猎”党员干部，是当前腐败增量仍有发生的重要原因，深刻把握行贿问题的政治危害，多措并举提高打击行贿的精准性、有效性，推动实现腐败问题的标本兼治。

对此，《意见》强调，要健全完善惩治行贿行为的制度规范，推进受贿行贿一起查规范化法治化。并且，要组织开展对行贿人作出市场准入、资质资格限制等问题进行研究，探索推行行贿人“黑名单”制度。

从近年查处的案件情况看，一些领域巨额行贿、多次行贿的现象突出，有的行贿人为谋取自身利益，对公职人员竭力腐蚀、精准“围猎”，主观恶性大，后果严重。

同时，《意见》还明确了查处行贿行为的五个重点，其中就包括医疗领域行贿问题。

一是多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿，特别是党的十八大后不收敛不收手的。

二是党员和国家工作人员行贿的。

三是在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿的。

四是在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿的。

五是实施重大商业贿赂的。

早在十九届中央纪委五次全会工作报告中，就指出要压缩行贿空间，受贿行贿一起查行贿人，要求严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。

而今年以来，中纪委更是多次点名医药腐败，明确2021年的工作任务中就包括加大纠治医疗、药品领域的腐败和作风问题。

在多方都提出了加大医药领域腐败问题整治力度的诉求之下，行贿人“黑名单”制应运而生。这一制度将从源头上给行贿受贿者增加一道“紧箍咒”，进一步压缩医疗腐败空间。

敲响警钟！

大批医药、器械代表，已被带走

自医药代表备案制、医疗器械企业信用制等规章制度相继落地后，“合规”成为了所有企业及代表最关注的问题。

但从现实情况来看，依旧还没有达到国家想要看到的结果。今年以来，医药代表违规行为在医院被执法人员带走、医疗器械代表行贿被判刑等现象，依旧屡禁不绝。

8月16日，江西省肿瘤医院发布一张公函，一位医药代表因没有履行医院相关批报手续进入医院，被带走！

今年6月，四川省人民医院、四川省医学科学院两院盖红章发出通报：某制药公司的医药代表，擅自取用省人民医院工作服，冒充医院工作人员试图进入第一住院部病区，被保卫部值守工作人员及时制止。

4月，广州某肿瘤医院因为某检测公司的代表，在医院拜访的时候碰到纪委，同样被带走。并且巧合的是，在去年7月29日，这家肿瘤医院搞突击，一次性将十几个医药代表带走接受调查。

更有甚者，某些医院为了撇清关系发布通知称：“医药、器械代表如果生病了，除非挂急诊，其他的在去医院就医前需要到医院纪委监察室备案，否则视为影响就医秩序。”

看似无语的各种规章制度，其背后所表达意思不正是“行贿者”对所有医药腐败案件的影响至关重要。除此以外，今年以来各种医疗器械代表因行贿被判刑的案件也开始增多，这在之前是很少见的。

8月份，据中国监察网发布的起诉书了解，两位医疗器械代表因向医院院长行贿，在院长落马之后，相继被捕入狱，判刑、罚款一个少不了。

今年4月，云南省纪委监委更是先后对医疗领域3批12名涉嫌行贿的人员依法采取留置措施。

同期，中国监察网还公布了岑溪市第三人民医院原院长陶健钊的受贿事实，同时官方还公布了向其行贿的9家药械企业的名单及行贿经过。

等等......

不难发现，此前国内所有的医药购销领域腐败问题，都是以院长官员等的落马为终结。但所有与之相关的行贿人、企业都记录在册，企业虽然以开除旗下行贿员工、不知情为由，暂时躲过了惩罚，但是这些历史案件都记录在册。

当行贿人“黑名单”制落地的那一天，不出问题则已，一旦这些有案底的企业及人员再次涉案，还能再次躲过法律的制裁么？根据行贿人“黑名单”制来看，对于多次行贿、巨额行贿将从严从重惩罚。

与国外企业的天价罚款相比，国内许多惩罚都显得微不足道，不过随着监管政策的日益完善，不论是罚款还是刑法，这一天总归是要到来的！

所以，从今往后所有医疗行业从业人员，需得吾日三省吾身。

合规否?

合规否?

合规否?