RCEP释放巨大市场潜力惠及各国工商界

文 /本刊记者 王莉莉

2020年12月16日，中国贸促会举办《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）交流研讨会，邀请越南、印度尼西亚、老挝、马来西亚、菲律宾、泰国、澳大利亚、日本、韩国、新西兰等RCEP成员国驻华使馆及商协会代表进行深度交流。各国代表一致认为，各成员国应加快生效程序，通过多种渠道做好权威解读和公共宣传，帮助企业充分利用RCEP带来的发展机遇，使得RCEP的优惠条款能够更快更好地惠及域内工商界。

促进东亚地区合作和世界经济复苏

中国贸促会副会长张少刚表示，RECP的正式签署标志着世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。面对疫情和单边主义冲击，RCEP对稳定和推进东亚地区合作和世界经济复苏具有重大意义。

“自贸协定的生命力不仅仅在于签署，更在于生效和实施。RCEP作为一个高标准的自贸协定，实施后将带来显著的‘贸易创造效应’，释放巨大的市场潜力，有助于形成东亚地区一体化的大市场。中国工商界期待RCEP各成员国能够尽快完成各自国内生效程序，推动这艘巨轮正式起航，使RCEP的各项利好能够早日惠及各国工商界。”张少刚说。

商务部国际司副司长杨正伟表示，中方已经启动了RCEP国内协定核准程序，力争在6个月内完成生效的准备工作，预计在2021年5月底或6月初得到批准。

杨正伟特别展望了RCEP协定带来的机会。一是RCEP会带动区域内货物贸易的增长。“RCEP各成员将整体上对90%的产品实行零关税，并且采取了非常包容性的原产地累计规则。还将推动更加深入的贸易便利化措施，取消各种关税、非关税的壁垒，简化海关的程序，这都将进一步降低RCEP成员之间的贸易成本，推动区域内贸易的增长。”他说。

二是RCEP将推动区域内产业链得到加强。杨正伟强调：“RCEP有利于形成更加稳固的企业间的合作，特别是对上下游之间商业联系的建立都非常有帮助，对区域内形成更加富有强度、韧性的供应链取得支撑作用，并且也能使我们的供应链的效率得到提升，能够使海关合作和商业合作结合起来，使得供应链更具高效性。”

三是RCEP将给服务业带来发展机会。RCEP项下的各成员方在服务贸易章节各自都作出了目前为止非常高的承诺，远远高于现有各自同东盟的自贸协定。同时，由于货物贸易发展、产业链会更加紧密，同产业链相关的服务贸易都会有很大的机会，包括产业链的整合、同产业链相关的研发设计，以及服务产业的金融服务都会有很大的增长潜力。

四是RCEP成员国的营商环境会得到进一步提升。构建开放、公平、便利的营商环境纳入了协定，作为协定的义务，“这将有助于RCEP各国提高对营商环境的治理能力和水平，进一步提升投资者对区域的投资信心，所以我们认为RCEP对营商环境的改善会吸引更多的国际资本聚焦于这个区域。”杨正伟说。

各国使节共同期待RCEP对经济的推动作用

越南驻华使馆商务参赞陶越英谈到，2020年是特别的一年，突如其来的疫情给世界各国经济带来负面影响，“在这么困难的背景下，东盟与中国和RCEP成员的其他各国，如日本、韩国、澳大利亚、新西兰的经贸合作关系还是保持很好的发展势头。RCEP正式生效实施的时候会给自贸区的GDP增长率带来0.4%—1%的贡献。”

“为了使RCEP协定早日生效实施，并且为越南企业带来实惠，现在越南政府和有关部门也在加快办理内部的审批程序，同时在越南的地方政府、行业协会和企业加强宣传培训力度，让他们充分了解RCEP协定内涵，并为协定正式生效实施将开展合作做好充分的准备。”陶越英表示。

印度尼西亚驻华使馆黎琳表示，所有RCEP的成员国能够如期签署协定，这本身就是一个成功。RCEP能够有效促进区域内的贸易便利化水平，并且为工商界带来切实的好处。此外也能够极大促进产业融合，促进包容性的多边增长。

“对印尼来说，RCEP将会极大促进东盟和其他成员国之间的贸易，与此同时也将会进一步扩大东盟各国之间的贸易稳定性。2019年，印尼对RCEP的非邮寄出口占印尼全球出口量的51%，而RCEP占印尼全球出口量的39%，因此RCEP的签署将会为印尼的贸易带来更大的机遇，提高吸引外资的能力，也扩大与全球价值链融合的水平。同时，RCEP的签署也可以提高印尼国内GDP增速。RCEP对于未来新兴经济的增长也是至关重要的，比如发展电子商务和扶植中小微企业等。”黎琳说。

马来西亚驻华使馆经济公使施志光透露，对马来西亚来说，GDP会因RCEP的影响增长1%。他表示，马来西亚非常有兴趣参与后续的交流，包括参与推广、宣传等。同时，希望联合中方举办一些专门针对RCEP的博览会、交流会，并建立机制来跟踪协议的落实。

菲律宾驻华使馆商务参赞格伦·佩尼亚兰达表示，菲律宾高度重视和RCEP相关国家的经贸往来，“我们认为RCEP将是菲律宾经济发展的催化剂，可以为我们提供更多的市场准入机会，并为菲律宾制造业、金融服务、游戏、电子商务，包括信息技术和商业外包等等提供更多的投资机遇。”

佩尼亚兰达强调，菲律宾非常期待能够加强和企业界的合作，“不仅仅是和中国的企业界，还有RCEP其他成员国的企业界，我们将共同努力，利用RCEP所带来的一系列的好处，特别是对小型企业的好处。”

泰国驻华使馆商务公使齐雅文谈到，RCEP协定得到了各方的大力支持，一旦RCEP实施之后将会成为全球最大的自由贸易协定（FTA），能够进一步加强各成员国之间的联系，“特别是我们正在共同应对全球经济挑战，它不仅能够加强区域内的价值链合作，也可以加强全球价值链合作。”

日本驻华使馆参赞福永茂和表示：“中国是日本最大的贸易伙伴，得益于RCEP，使日中之间首次形成了FTA的关系，从日本出口到中国的86%的产品将享受零关税，特别是汽车零配件、农产品等也将享受零关税的待遇。此外，累计原产地规则也将使这些国家大大受益。”

韩国驻华使馆李尚殷认为，RCEP生效以后肯定有助于韩国扩大贸易和贸易结构多边化，区域内贸易规范水平进一步提高，原产地规则统一，RCEP国家之间的交流与合作方面会进一步加快。

新西兰驻华使馆经济参赞艾江明表示，RCEP将会为新西兰贡献额外20亿新元的GDP。此外RCEP也会为新西兰带来更多来自其他成员国，包括中国在内的投资机遇。“我们希望紧紧抓住RCEP的机遇，扩大出口，同时也扩大进口，这也对全球经济增长带来利好。”他认为。