陆军装备部发布《加快陆军装备高质量低成本发展的倡议书》，提出大力推进原材料竞价采购、分系统竞争择优、大批量阶梯降价，多点挖潜、控价让利，通过精益管理实现价格整体最优。

背景分析：

①提高军费使用效率：降低成本，可以需要集中资金投入新技术研 发；

②军品定价改革全面施行：军工行业具有先问卷调查、再试点施行、后全面实施的特点，此次《倡议书》的发布，代表军品定价改革已达到全面实施临界 点；

③先进装备采购不受影响：高技术军品招标以满足军方试验要求为最优先 原则，拥有行业领先技术、满足采用高技术的武器装备需求的企业，不受影响。

原材料竞价采购，有助于提高军品企业效益：

部分中下游军工企业如元器件、 锻造件、特种材料等存在原材料进货价虚高问题，导致企业效益不佳，成本转移 至军方。此条例对此问题做出明确倡议，旨在从源头控制军品成本，具有一定的 针对性，军工加工企业需进一步优化原材料采购体系，控制产品成本，长远看将 提高企业效益。

分系统竞争择优，有助于军民融合行业健康发展：

分系统竞争将减少不同体量、 类型的企业同质化恶性竞争，改善有核心技术优势的央企、国企背景军工企业生 存环境；同时对于民营背景的军工/军民两用企业，起到了洗牌、重塑、择优的 效果，低效益民营军工企业面临洗牌。

大批量阶梯降价，有助于保障军工企业利益：

一般性军品采购普遍存在订单急、 品种多、单品量少的特点，军工企业往往存在订单必须完成，但因量少类多导致成本高于市场水平的问题。实施大批量阶梯降价，合乎市场经济逻辑，有效的保障了企业的利益。