作者：公子不悔

01

随着越来越多的城市公布新版国土空间总体规划草案，各个城市的人口和交通远期规划，已经被公开了。

之前本号分析过几个主要的城市的人口数据，得出了一个规律就是，未来二十年，二线城市将成为人口的最大赢家，人口将大量被引导流入二线城市。因为一线城市已经普遍设置了较为严格的人口天花板。

比如此前人口一直旺盛增长的深圳，在新的国土空间总体规划草案提出2035年人口为1900万。

也就是未来十五年，深圳的常住人口余额仅剩144万。也就是未来十年，每年平均增量不能超过10万。这和过去十年平均每年70多万的人口增量相比，有云泥之别。

数据：各城市统计局、规土委

深圳之所以限制人口，一方面因为深圳本身的空间有限，人口承载压力太大。另一方面，尽管过去几十年人口不断上涨给深圳的经济发展提供了强劲动力，但同时也推涨了房价。

目前，深圳的均价已经9万+，位居内地第一位。不断高攀的房价，对深圳的实体企业产生了明显的挤出效应。

天眼查数据显示，深圳制造业企业吊销及注销数量持续上升，2018年-2020年分别为225家、976家、3116家，同比分别增长492%、334%、219%。同时也有企业迁入，但每年迁入增速远不及迁出。

同时我们可以看到，北上广在设置人口天花板后，所剩人口余额也不多了。以成都、武汉、杭州为代表的二线城市，虽然也设置了2035年人口上限，但空间仍非常充足。

02

今天，我们主要看看交通定位。中国内地，北京、上海、广州已经组成了交通铁三角，无论对外交通（城市与城市连接，城市与国际连接）还是对内交通（主要指轨道交通）都是当之无愧的三大王者。

北京是华北的交通之王，上海是华东的交通之王，广州是华南的交通之王。这三个城市我们暂且不考虑。

来看看已经公布国土空间规划的沈阳、哈尔滨、青岛、成都、重庆、武汉、杭州、深圳8个城市的交通定位和规划。

其实，透露国家交通“十三五”规划就可以知道，深圳、成都、重庆是8个城市中交通综合定位最高的三个城市，在那份规划中，定位了4个国际性综合交通枢纽，北京-天津、上海、广州-深圳、成都-重庆。

在最新的国土空间规划中，深圳、成都、重庆三座城市的定位也差不多，深圳定位是国家对外开放门户枢纽。重庆、成都，定位的是国际门户枢纽。三个城市都有“门户”一词。

杭州、武汉、青岛、沈阳、哈尔滨的交通总定位都是国际综合交通枢纽。

分开来看，在航空方面，成都定位最高，是面向全球的航空门户枢纽。随着今年6月份天府国际机场投运，成都已经成为国内第二个拥有双“4F”级别机场的城市（另一个是北京），航空运输能力非常强悍。

其次是武汉，在鄂州货运机场助攻下，武汉要成为国际航空客货双枢纽。深圳、重庆、杭州、青岛、沈阳定位的都是国际航空枢纽。青岛最近开通的胶东国际机场是4F机场，也将助攻青岛完成这一定位。

在铁路定位上，重庆、哈尔滨更高，都是国际铁路枢纽。其余城市都是国家铁路枢纽，其中成都是国家铁路客运枢纽。

在航运也即水路运输上，拥有深水港口的深圳、青岛两座沿海城市，明显定位更高，其中深圳定位最高，是国际航运枢纽，青岛是国际枢纽海港。

其次便是重庆和武汉，这两座城市都是长江穿流而过的城市，重庆、武汉和上海之前一起被定位为国家三大航运中心。重庆扼守上游、武汉扼守中游、上海扼守入海口。

其次是杭州，定位是长三角南翼内河枢纽港，是区域性的。成都、沈阳和哈尔滨水系不发达，所以在规划中均未对航运作出定位。

因此，综合来看：

在航空定位上，成都最高。

在铁路规划上，重庆、哈尔滨定位最高。

在航运规划上，深圳、青岛定位最高。

综合交通定位上，深圳、成都、重庆并列最高。

03

接着看对内，主要看轨交规划。

截止到2020年年末，上海的轨交里程已经超越800公里，位居国内第一，北京的轨交里程约800公里，位居第二，成都超越广州位居第三。

换句话说，在现有的里程中，沈阳、哈尔滨、青岛、成都、重庆、武汉、杭州、深圳8个城市，成都遥遥领先。

在未来的规划中，成都也同样最牛。

不久前，成都公布了《成都市城市轨道交通线网规划优化方案》。

戏剧性的是，今年首次公布该方案时，是这样的：

远期线网规划由36条线路组成，总长约1666公里，其中城市轨道交通29条、1389公里，市域铁路7条、277公里。

这个规划相比去年年底公布的数量被砍走了19条，总里程被砍掉了713公里，被砍掉了30%的里程。

第二天，成都立刻更新了该方案：

远期线网规划由36条线路组成，总长约1666公里，其中城市轨道交通29条、1389公里，市域铁路7条、277公里。

远景规划路线仍是55条，19条被砍的路线又回来了，只不过是远期规划路线36条，远景规划路线19条。远景即愿景，虚无缥缈。

按照这份规划，成都的远期轨交里程是1666公里，在8个城市中位居第一。这一规划，比北京的远期规划1524公里，上海2030年的1624公里，都要多。只比广州2035年远景规划中的1953公里短一些。

以此来看，成都和重庆在对外交通定位上属于平级，但在对内交通规划上，成都要胜出不少，这意味着，成都才是西南地区的交通之王。

规划里程排在第二的是武汉。《武汉市轨道交通线网规划（2018—2035年）》中提到，至2035年，武汉市域范围将形成32条线、总长1600公里的城市轨道交通网。

目前武汉的轨交运营里程是387.5公里，也就是说未来15年，武汉要将这个里程翻4倍。

其次是深圳，深圳提出到2035年，深圳市轨道交通规划里程1335千米。重庆、青岛和杭州，均规划到2035年建成1000公里轨交网络。

此外，尚未公布国土空间规划的南京、苏州，其轨交远景规划是，到2035年分别达到1030公里、1086公里。

也就是说，远期规划中，轨交运营里程超1000公里的城市，有11个。

这意味着，十几年后，中国的大城市将普遍迎来“1000公里轨交”新时代。