为了准备与中国打仗，美国国防预算要做出了重大改变，必须小心

在美国首都华盛顿，每年上半年的政府预算审议都是一出鸡飞狗跳的大戏，其中以军费开支的申请、审议和批准最为热闹。这是美国政府开支当中仅次于福利开支的第二大项目，而且和其他预算不同的是，军费开支几乎完全由联邦政府承担，再考虑到军费当中有很多保密项目，所以是一块硕大无比的唐僧肉。

美国军费开支中涉及到武器装备的钱分成三个大的类别：研发、采购和维护。因为存在经费总盘子的限制，这三笔钱是有矛盾关系的。今年的争吵热点，是美国新任国防部长奥斯丁宣布，为了开发新一代武器和中国打仗，必须把一批老型号砍掉，包括著名的C-130大力神运输机和MQ-9死神无人机，还有4艘天价的濒海战斗舰。省下来的钱，用到搞超音速导弹和人工智能的开发上。奥斯丁名义上的下属，美国参谋长联席会议主席米勒也跳出来敲边鼓。这位陆军上将说：“六年前我就任参联会主席，当时我们的经费投入更偏向于眼前，如今，我们应该多偏向一点未来。”翻译成白话，就是以前买成熟装备还有维护现役装备的太多了，现在要多花钱研发未来武器。

两人的一唱一和并不是没有道理。和世界上绝大多数国家相比，今天的美国军队装备体系依然是超级豪华、别人高不可攀。但有一个例外，那就是中国。中国人民解放军和中国国防工业通过几十年的卧薪尝胆，不但在主要装备的战技性能上基本赶上国际先进水平，还在部分领域做到了领先和突破。在美国看来，一个同等装备水平、甚至更加先进的中国是不能容忍的。加大研发投入，再一次拉开与中国的装备代差，就是美军拿出来的对策。

但是国会对这样的想法并不买账。这里涉及到两方面的问题。首先，美军还要在全世界维持军事干涉的能力，砍掉一批现役装备，就意味着现实中的军事实力下降。不但无法遏制中国，可能连中东、欧洲的局面都维持不住了。其次，现役型号装备的生产和维护是一笔很大的生意，美国的军政高层都有各自的利益在其中。特别是军工企业或者军事基地比较集中的州，军费开支往往决定了很多人的工作岗位。从这些州选上去的国会议员能不能争取到有关项目、能不能把军费争取到自己的选区，决定了他下一次还能不能选上。所以，砍掉某些项目，等于动了某些议员的选票。他们是一定会跳出来的。

例如共和党议员卡尔弗特表示，“我对这些计划有严重的担忧，这些武器的需求量很大，还有很长的使用寿命。很多美军的司令都对我说，他们需要更多的死神无人机，而不是更少。”他还反对美国海军退役4艘濒海战斗舰。美国海军一度认为，自己的优势非常巨大，可以把其他国家的海军——包括中国——压制在港口不能出海，用濒海战斗舰就可以随便欺负人了。如今幻想已经破灭，而且每艘濒海战斗舰每年要花掉3000多万美元的维护费，实在不堪承受。可是卡尔弗特认为，可以把这些军舰部署到南美洲，反正当地也没有什么强大海防力量。

得克萨斯州共和党议员约翰·卡特还担心陆军分到的军费太少，他说，不能让陆军为海空军建设承受代价。

估计国会和五角大楼的争吵还要持续一两个月。无论吵出什么结果来，都没有办法解决美国军政当局的困境，中国这种强大却爱好和平的国家，是美国历史上从来没有遇到过的。不能打败中国、又不想与中国和平共处，由此带来的心病，谁也没办法帮美国人治。