再次开出惊天0折标！河北铁塔2021年室分施工项目结果公布

日前，河北铁塔2021年室分施工项目再次报出惊天0折标！

该项目共划分为12个标段，46个份额，在最高投标限价6%、6%、11%以及独特的价格评分方式的基础上，最终，11家中标企业清一色的以0.01%的折扣中标。

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项目概况

本采购项目全称为：中国铁塔股份有限公司河北省分公司2021年室内分布施工集约化电商采购项目。

采购内容为河北省11个地市及雄安新区2021年度的室内分布施工（含选址协调工作及相关费用），室内分布施工主要内容包含（但不限于）：皮基站设备（Lampsite、QCEL等）、光纤分布设备、网线、馈线、漏缆、POI、无源器件、室内天线、外引天线（如射灯天线）、防雷及接地、电源配套、局内传输线路、光缆熔接等设备及材料的施工安装、调测、集成服务，配套辅材（其中包含站点内运营商信源BBU、RRU、光纤分布接入单元、拓展单元、远端覆盖单元、皮基站（Lampsite、QCEL等）等设备点的电表）的采购及施工服务和物业谈判。高铁、地铁类项目除外；施工单项合同估算价在200万元人民币（含税）以上的项目除外。

标段及中选人数量及份额分配原则：

引人注目的是，本项目在采购时就已限定了最高限价：本项目设有最高限价要求，施工费报价折扣以工业和信息化部通信[2016]451号《关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》及相关定额基础进行报价。

无源室分（传统室分）楼间对打项目施工折扣（含协调）最高限价为6%，无源室分（传统室分）平层覆盖项目施工折扣（含协调）最高限价为6%，有源室分施工折扣（含协调）最高限价为11%，应答人任一分项报价超过最高限价要求的应答将被否决。

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价格评分

比最高限价6%更加令人关注的，是本次项目价格评审环节中采用的基准价法。

首先一个前提是，本项目评分总分共100分，其中服务及使用评价部分45分，价格部分是超过一半的——55分。

详细来看，本项目价格计算采用基准价法，公式如下：

• Sx=55×(1-|Px-Pavr|/Pavr×S1)
• Sx为应答人报价得分（0≤Sx≤55）
• Px为有效应答人报价
• Pavr为评审基准价：将进入详细评审应答人报价递减排序，去首10%（应答人个数，四舍五入取整，后同）和尾10%投应答人后的平均值的90%
• S1为价格系数，若Px>Pavr，则S1=0.5，若Px≤Pavr，则Sx=55。
• 各分项报价均采用55分制进行计算，各分项报价得分乘以各自比重后相加得出应答人报价最终得分。

按照公式计算价格得分为负值的按0分记取，价格得分保留两位小数。

其他原则：评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。如最终综合得分保留2位小数位无法区分排名的，则保留至能区分排名为止（这也解释了为什么本项目的中标折扣结果显示都是0.01%）。

也就是说，本次项目的投标方，如果想要拿到这比重极大的55分价格分，就要使得报价小于等于评审基准价，否则将会扣除这55分中相当大比例的分数（在总分100分，以及各投标企业在“服务及使用评价部分45分”方面拉不开差距的情况下，也就意味着出局）。

那么，在限价6%以及如此评分方式的“镣铐”式引导下，投标企业应该如何演绎出一场中标之舞呢？

咱也不知道。最终，我们知道的，是138个单项0.01%的报价折扣以及中标结果。

本项目中标企业详情如下：

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小结

虽然说，近年来通信服务行业低价中标屡见不鲜，室分项目也成立了毫不例外的“重灾区”，1折、2折左右的中标折扣难以避免。

但是，一般来讲，价格出现奇低，肯定是有原因的，尤其是0.01%的中标折扣，更是再次刷新了历史，巧合的是，这一次的施工项目也是发生在河北。

不难看出，招标方的最高投标限价是基础，价格向下引导的方式是关键，为了生存竞标的一众通信企业低价报价（多少次，行业开标现场屡屡上演超低数字的惊魂时刻，最终报价折扣触底，低价中标的最后一道防线被突破），0.01%（每1万块的项目只拿得到1块）也就成了结果。

不过俗话也说，“只有错买的没有错卖的”。可能是室分项目中，除了打折的施工部分，还有设备仪器的占比、安全规费的占比，足以使得竞标企业为之一试？（例如本次项目采购包含：配套辅材（其中包含站点内运营商信源BBU、RRU、光纤分布接入单元、拓展单元、远端覆盖单元、皮基站（Lampsite、QCEL等）等设备点的电表）的采购）；也可能是一些大型企业、一些为了保住份额的企业，且以低价中标的妥协法子，先保住当地市场，再图后续发展？也有可能……

当然，咱也不知道。

我们知道的，是已经快要失控的低价竞争，是层层下压的成本压力，是不复以往的工程质量，是企业现金流的紧迫难堪，是行业吸引力的流失……“盛宴过后，一地鸡毛”，多么令人心酸的场面形容，每每采购过后，又有多少欢喜多少忧愁呢？

只是，大家都还生存在这个行业，也都在为这个行业顽强的生存着。

真心希望各方能够关注起来低价中标，有所行动和改善。期待整个行业，能回归到以质量、技术、服务等方面良性竞争的那一天。

编辑：杨超

校对：梓姬