6月11日，北京市人力资源和社会保障厅、市财政厅发文《关于2021年调整本市退休人员基本养老金的通知》，企业退休人员养老金6月15日发放到位。现结合北京市近五年来退休人员养老金调整情况，谈谈今年退休人员基本养老金调整方案的特点和变化。

北京市2021年退休人员基本养老金调整方案

调整范围：本市职工基本养老保险（含企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险）参保范围内，2020年12月31日前经批准已办理退休（含退职、退养人员，下同）手续的人员，自2021年1月1日起调整基本养老金。全市将有310万企业和机关事业单位退休人员受益。

1、企业退休的军队转业干部、原工商业者按规定调整基本养老金后，低于调整后我市企业退休人员人均基本养老金水平的，补足到平均水平。

2、企业退休的建国前参加革命工作享受原标准工资100%退休费的老工人，1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的，每人每月增加355元；1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的，每人每月增加325元。

2021年退休人员基本养老金调整的特点

2021年退休人员基本养老金的调整与北京市近六年养老金调整情况进行比较，主要有五个特点：

1.调整发布时间提前一个月，去年，北京市发布调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金消息的时间是在7月14日，今年，则在6月11日就公布2021年退休人员基本养老金调整方案，比去年发布调整时间提前了一个多月。

2.坚持稳定的调整政策水平。一是定额调整水平不变，2016年以来，定额调整水平除2018年增加45元，其他年份定额调整增加都是50元，相对而言比较平衡。二是缴费年限挂钩调整水平不变，2016年以来，缴费年限挂钩调整持续一个稳定的标准，2021年继续实行与缴费年限挂钩普遍增加基本养老金的办法，缴费年限满10年及以上的退休人员，缴费年限每满1年，每人每月增加3元，缴费年限不满10年的，每人每月增加30元。

3.以养老金水平按照绝对数增加，1994年建立养老金制度之后，通过28次养老金调整，逐渐形成了北京特色的养老金调整方案。北京没有象其他省份那样，按照退休人员年未月基本养老金水平百分比增加基本养老金，而是按照退休人员年未月基本养老金水平实行不同绝对数增加养老金，通过采取低者高调、高者低调的方式，保障待遇水平偏低的退休人员能够适当多增加基本养老金。同时，基本养老金调整后，上一档养老金水平低于下一档调整后的上限的，按下一档调整后的上限确定，兼顾了调整的公平性。

4.持续提高养老金挂钩调整水平，基本养老金的基数从2016年3355元到2021年提高到5786元，养老金总体水平与北京市居民人均可支配收入水平为基准线为标准保持了同步调整。坚持按照退休人员上年12月基本养老金水平为基准线划分档次，分别增加不同的基本养老金。如2021年调整基本养老金前，月养老金在5786元及以下的，每人每月增加55元，月养老金在5786元以上的，每人每月增加20元，虽然，今年基准线以下每人每月增加55元比去年增加值65元略有降低，但是，“低者高调、高者低调”的原则没有改变。

5.高龄倾斜略有降低。为了进一步提高退休时间早、年龄偏大的退休人员的基本生活水平，自2007年起，北京市在调整企业退休人员基本养老金时均向高龄退休人员适度倾斜，虽然，今年调整水平略有降低，但是，北京市以65周岁为高龄倾斜起始年龄，在全国是少有的。特别是北京从2018年开始，还一直坚持缴费30年以上的退休人员再增加养老金5元，这是对高龄退休人员又一项倾斜，也是对长期缴费养老保险的倾斜，是北京调整退休人员养老金的又一个特点。

各省调整方案

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