USDA下调棉花预测产量原因是什么？

据最新USDA全球产销存预测，2020/21年度印度棉花产量维持在642.3万吨，不仅连续几个月没有调整，而且与2019/20年度产量完全一致。

印度棉花协会（CAI）的最新预测显示，2020/21年度印度棉花产量为3585万包（170公斤/包），折合约609.45万吨，与USDA的产量预测差距达到32.85万吨（约235万包）。部分印度私人轧花厂、棉花出口商判断CAI的测算也偏高，实际产量将在3400-3500万包（578-595万吨），低于USDA最新月报预测50万吨以上，不可谓不大。CAI、CCI及棉商普遍对USDA数据持怀疑态度，认为其有误导市场、打压印度棉价及其它目的。

2020/21年度，印度大部棉区9-11月份遭受长时间的降雨、虫害泛滥及前期蝗灾的破坏（主产棉区古吉拉特邦前期遭遇高温干旱天气，种植面积减幅超过15%），USDA不肯顺应印度相关部门、棉企的呼声下调预测产量可能有以下几个原因：

一是在全球范围内打压美棉出口竞争对手，挤占印度棉市场份额。在CCI大范围MSP收购、印度国内棉花消费需求快速增长、孟加拉及中国、越南等签约采购印度棉花增长常态化的情况下，印度棉与巴西棉、美棉的价差近几年持续收窄；故意提高、夸大印度棉花产量，有利于亚州各国减缓印度棉采购进度，为前几个月美棉出口争取时间；

二是本年度美棉出口继续“大跃进”，与印度棉处境截然不同。据USDA统计，截至1月中旬，2020/21年度美陆地棉签约出口即将进入“超卖”节奏，再加上2021年中美第一阶段贸易协议执行的大利好，美棉出口可谓“一骑绝尘，高枕无忧”；人为调高印度棉产量，增大出口压力，无异于“雪上加霜”；

三是USDA统计、测算或存在样本不足、数据不全等等现象（主要受工作人员少、印度疫情肆虐、交通及交流不顺畅等影响），造成对2020/21年度印度棉花产量高估。从了解来看，USDA中国、印度等产量数据主要来自各主产棉国政府部门发布的调查数据、部分棉花加工企业及贸易商的反馈及模型分析，实地调研、调查比较少，或存在偏颇。