中美两国非“新冷战”而是“混合战”｜最忠评论

“冷战”是指1947年至1991年之间，美国、北约为主的资本主义阵营，与苏联、华约为主的社会主义阵营之间的政治、经济、军事斗争。1991年华约解散，苏联解体，“冷战”结束，同时也标志“两极”格局结束，美国成为了世界上唯一的超级大国，世界格局变为 “一超多强”。但“冷战”之所以“冷”，是因为双方都尽力避免世界范围的大规模战争爆发，其对抗通常通过局部代理战争、科技和军备竞赛、太空竞赛、外交竞争等“冷”方式进行，即“相互遏制、不动武力”。“冷战”特点就是两大军事集团实力相当，美苏两国都储存了大量核弹头，彼此相互保证毁灭，谁都不敢轻易动用武力来争夺霸权。这就是“冷战”。

但中美两国之间不是新“冷战”。中国并非能与美国平起平坐的超级大国，中美之间力量极度不平衡，也就构不成“两极世界”。中国并没有带领某个意识形态的阵营来对抗美国阵营想法和做法，俄罗斯也并非中国的盟友，中国奉行不结盟政策并没有改变。尽管中美之间存在意识形态和价值观上的巨大差异，但中美之间的矛盾是混合矛盾，意识形态和价值观只是美国无事生非的手段，这种敌我矛盾十分尖锐，但又十分特殊，你中有我，我中有你，不少美国保守势力和极端民粹势力都鼓噪中美两国彻底脱钩，但也有不少美国人士认为中美脱钩不能矫枉过正。美国对中国的仇视和敌视主要是出于这些年来中国体制优势带来的综合能力快速发展壮大，让美国这个全球霸主惶惶不可终日，昔日这个不太起眼的小伙伴如今却成了心腹大患。

与“冷战”相比，中国至少没有和美国搞军备竞赛，美国军费预算占比GDP常年都在4%以上，而中国只有1.3%左右。从常规力量来对比，美国拥有十一艘大型核动力超级航母，而中国只有两艘常规动力中型航母，不可同日而语。从核力量对比，美国至少有六千枚核弹头，还有几千枚未被销毁而封存的核弹头，中国的核弹头数量只有美国的零头，因此，中国核武器对美国的威胁十分有限，但美国具备对中国毁灭性打击的能力。更为关键的是，美苏为了维持“冷战”而签署了大量双边和多边条约，这些制度安排也是美苏“冷”而不“热”的重要保障，但中国与美国并未签署任何一个军控条约，因为中国的实力与美国不对等。

另外，如果美国要全力对抗中国所打造的政治军事同盟会相当有限，也就是澳大利亚、新西兰、加拿大、英国、瑞典、越南、印度等这些国家可能会甘当小弟，而其他更多昔日“冷战”盟友多会是观望、骑墙。中美之间不存在领土争端，但美国却以中国领土威胁中国的国家安全，尤其是中美之间的冲突不存在代理人，这就导致中国会为维护领土安全不惜动用军事手段，让中美两国直接爆发规模不可控的军事冲突。但如果中美开战是因为领土问题，其他更多国家对此或不持立场。但不管如何来看，中美之间的博弈未必是“冷”，也就不存在“冷战”。

“混合战争”已经成为全球博弈的新模式。“混合战争”简言之就是指使用各种混合冲突方式发动一场以颠覆对手国家为目标的新型战争。“混合战争”是侵略国利用所有可利用的资源（技术、资金、人力资源等）实施的侵略性战争。侵略国可以广泛使用各种手段，甚至使用恐怖主义的战术和方法，但目标只有一个，获得最大的协同心理效应。“混合战争”实施手段更是多样化，既有侵略国以武装力量、非军事力量、民间力量按照统一规划直接作战行动和秘密行动，也有将常规战争、小规模战争、“舆论战”和“网络战”等结合在一起的军事战略和行动，还有包括综合使用外交、信息、军事、科技、人文、经济手段来破坏对手国家稳定的长期战略目标和行动，包括“贸易战”、“金融战”、“货币战”、“科技战”等。更值得一提的是，“混合战争”还有很多秘而不宣的准军事行动，包括支持分裂分子、恐怖分子和政治反对势力，甚至通过武装暴动等方式来进攻对手国家机构或军队等。同时，疫情肆虐的今天，潜在的“生物战”也是“混合战争”表现形式之一，不得不防。

中国如今陷入到了美国一手打造的“准两极世界”下的“混合战争”。与“冷战”不同，“混合战争”是一方对另一方的侵略行为，美国就是这个另类侵略的一方。中国也没有能力担当“两极世界”中的另一极，但被美国强行推到了另一极对立面，更多国家不得不“选边站”，但也多是观望而不持立场。特朗普上台后，这种针对中国的“混合战争”手段可谓是无所不用其极。一方面，美国穷兵黩武并逼着盟友一起与中国大搞军备竞赛；另一方面，美国在经济、科技、人文、资源、能源、环保、国际秩序等各个领域打压中国；再一方面，美国利用各种卑劣的手段，制造香港危机、台湾危机等等，妄图火中取栗。更为可悲的是，美国甚至采用了国家恐怖主义手段打压中国、抹黑中国，不惜扶持恐怖势力来对抗中国。这不就是彭佩奥口中念念有词的“欺骗、撒谎、偷窃”。

美国政府2020年5月份发布了一份长达16页的《美国对中国战略方针》已经把这些目的祈求说得清清楚楚。美国险恶用心可见一斑，分裂中国就是这场美国发起的“混合战争”的终点。

针对美国发动的“混合战争”，中国要对抗美国必须做到“三不、三要”。“三不”就是不搞军备竞赛，不搞选边站，不搞意识形态。“三要”就是要坚定维护国家主权、安全和发展核心利益，要坚定全面发展的硬道理，要坚定以人类命运共同体为目标的国际广泛合作。与美国相比，中国还是弱者，但“得道多助失道寡助”，国际社会目前对美国也只是敢怒而不敢言。中国要坚持持久战策略，但也必须要做到有所为，不能一味投鼠忌器，比如在香港涉及国家安全问题制定新的法律，不要顾忌域外势力强烈干扰。坚信只要能坚持下来、坚持到底，中美力量必然会发生反转，那时也就是美国发起“混合战争”的终点了。

树欲静而风不止，参天大树亦可顺势而为，但坚决屹立不倒，风也就无可奈何随他去了。

凤凰卫视评论员 主持人 教授，首发于《联合早报》