谁在发起北极保卫战？

文/宋忠平

凤凰卫视评论员 主持人 教授

如今，美俄两国都在调兵遣将布阵北极。美国《国家利益》近日披露，北极地区很有可能成为大国之间的下一个“竞争场”，美俄两国也早就在北极地区展开了“无声的较量”。美国通过研究卫星监控图像发现，俄罗斯正在北极地区大规模修筑工事，部署战机等。不久前，俄军三艘战略导弹核潜艇在北极破冰而出的新闻再度向世界传递出来俄罗斯在北极的实力。同时，俄军在北极地区部署全新的雷达系统，这种系统能够在俄罗斯北方海路航线的任何地方部署。不仅如此，俄罗斯还在战略要地的楚科奇部署了一个师，新成立的这支武装部队的任务将是保护北海沿线的海岸线。此外，俄军还在北极圈内常年来举行各类军事演习。就在近日，俄军开始在北极地区举行大规模军事演习，俄罗斯大型军舰、核潜艇以及防空部队参加了本次军事行动。

更狠的是，俄罗斯严控北极航道。根据俄罗斯联邦政府2020年第1487号决议，外国船只和军用船舶必须提前45天通知俄罗斯联邦有关当局有关其北极航线航行计划的通知。在这种情况下，外国船只将在俄罗斯飞行员的控制和指导下进行航行作业。外国船只如果不遵守沿俄罗斯北海路线行驶的既定规则，俄罗斯联邦保留采取适当措施的权利，包括扣留和摧毁船只。

俄罗斯在北极忙得不可开交，美国也没就此闲着，从2018年开始，美国海军正式重启了包括航母在内的第二舰队，这支舰队旨在进入俄罗斯“后花园”巴伦支海去执行任务，挑衅意味很重。同时，美军战略侦察机和反潜机也频繁出于包括巴伦支海在内的北极地区，实施对俄罗斯的抵近侦察，尽管每次都招致俄罗斯战机拦截，但美军依旧乐此不疲。如今，美军正努力加大与北极理事会成员国的挪威、瑞典等北极圈国家的军演频度和强度，一方面为各方在极地侦察监视、搜索救援、灾害应对等领域强化常态化合作基础，另一方面旨在吸收借鉴北极国家在极寒环境中的演习经验，为美军执行多样化极地任务做好准备。

但就目前而言，美国在北极地区还是处于相对弱势地位。以破冰船为例，美国目前拥有的“北极星”号和“希利”号两艘破冰船，因建造时间过长，船体老化严重等问题，难以满足美国深度介入极地事务的野心。对此，美方甚至考虑购买或租赁外国船只作为权宜之计。更为重要的是，缺乏极地深水良港这个不争的事实，使美国难以保证在极地的长期存在，美国海外领土阿拉斯加的建设并不如意。

与美国相比，俄罗斯在后冷战时期一直未敢放弃对北极的关注和投入，并将北极视为关乎自身生存与发展的战略大后方。虽然俄罗斯在北极地区的各种举措多以防御性为目的，但在美国看来，俄罗斯正试图塑造排他性的“反介入与区域拒止”环境，尤其是隐藏在北冰洋深处的俄罗斯军队的战略导弹核潜艇，就能够凭借当地复杂的海洋电磁环境和地理就近因素，可轻松突破美国建立起来的反导系统，对美国本土实施突袭。

世上本无事，庸人自扰之，北极更是如此，本是地球和平之所，但被这些北极理事会国家搞得乌烟瘴气。但就目前而言，尽管美俄都在加大北极领域的军事投入，但距离战争还相距甚远，美国无意也无力挑战俄罗斯的北极利益，面对咄咄逼人的俄罗斯攻势核力量，美国不得不选择战略隐忍，三十六计，还是忍为上吧。美国无力挑战中国和俄罗斯两个大国，这对美国来讲是一对难以调和的矛盾。