关于固体废物进口至中国大陆及香港地区的监管调整回顾

● 自2018年12月31日起，将废五金类、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料等16个品种固体废物从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调整入《禁止进口固体废物目录》。

● 自2019年12月31日起，将不锈钢废碎料、钛废碎料、木废碎料等16个品种固体废物，从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》、《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》调整入《禁止进口固体废物目录》。

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2017年7月，中国正式向世界贸易组织通报，要求紧急调整进口固体废物清单。2017年7月18日，国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》

自2018年1月1日起，中国开始禁止进口生活来源废塑料、未经分拣的废纸以及纺织废料、钒渣等4类、24种固体废物。

2020年6月30日， 生态环境部召开例行新闻发布会，发言人刘友宾就禁止洋垃圾进口相关情况回答记者提问。他说，今年前5月，全国固体废物进口量为322.6万吨，同比减少45.3%；自2021年起，全面禁止固体废物进口，生态环境部将不再受理和审批固体废物进口相关申请。

刘友宾表示，今年是禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革的收官之年。新修订的《固体废物污染环境防治法》将自今年9月1日起施行，其明确了对疑似固体废物的进口货物开展属性鉴别、非法入境固体废物的退运和处置等法律要求，并且大幅提高了违法处罚力度，为进一步推动固体废物进口管理制度改革工作提供了法律保障。

香港垃圾回收业面临挑战

作为中国大陆进口“洋垃圾”的中转站，香港也措手不及。根据香港环境保护署的文件，2016年，香港共回收近191万吨固体废物，其中，97%运往大陆及其它国家，为香港带来了丰厚的出口收入，约40亿港元。

香港靠着这种“中间角色”赚取了大量的利润，而随着2021年起，全面禁止固体废物进口的政策加上加强了国家立法，香港的垃圾回收利润也大大降低，香港回收业面临麻烦。香港需要谋求自身技术和能力的转型，加强回收处理的能力！