各地区转移支付依赖度排名，浙粤苏三省优秀，基本可反映发展水平

因为我国各地区经济发展的不均衡，大部分省市自身能够创造的财税并不足以开支所用，所以财政转移支付一直以来都是国家统筹各地区财政收支的措施之一。也就是将东南沿海上缴的财税，通过转移支付给欠发达地区用于各类财政支出，保障这些地区的机关事业单位的工资、公共事业等各项支出。

所以从这个角度来说，各地区的一般预算支出中转移支付的占比，基本可以视为经济发展水平的表现。我们就通过2020年各省市的比重排名来观察一下。

首先要说明下，计划单列城市在财政上是和省级单位平级的。所以规范核算的话，像浙江、广东这些有单列城市的需要剔除才更为合理，计划单列城市需单独计算比重。

其实对发达地区的省份的话影响也不大，加不加计划单列市，对转移支付依赖度较小的还是浙江和广东。2020年浙江省（不含宁波）的一般预算支出为8339.8亿元，接受转移支付788.5亿元，占比支出为9.45%，是全国所有省市最低的。

宁波市在计划单列城市中的占比也是最低的4.89%，比深圳的5.38%还要低。部分原因是因为转移支付金额中还包含了少数税收返还，深圳的税收返还要高于宁波不少的。所以只看各类补助的转移支付占比支出的话，深圳有可能会低于宁波。

主要还是发达地区财税产出充沛，加上部分调库和借债等可供支出。而且省内的整体发展水平要高于其他地区，所以国家下拨的各类补助就会偏少。

所以可以看到，省份中转移支付占比支出比重最小的是浙江、广东和江苏三省。广东省比重为10.97%、江苏省为13.22%，广东省不含深圳竟然转移支付比重还低于江苏，倒有点不可思议了，因为非珠三角地区要比苏北更欠发达一些的呀。

像山东和福建两省虽然也是较发达的奶牛省份，但转移支付比重要高达30%左右了，整体经济发展水平是要低于前面三省的。

另外直辖市看来比较特殊的，所以虽然像北京上海的发展水平是各地区最高的，天津也不低，但在转移支付的依赖度反而要高于前三省。

除了以上经济发达地区，其余省市的转移支付依赖度都要在40%以上。分区域看的话，中部地区各省依赖度相对偏低，大部分都是在50%以内，最高的湖南也是48.93%。2020年的湖北省比较特殊，是另当别论的。在去年疫情冲击下，湖北省对转移支付的依赖度急剧提升，今年应该就会恢复正常。

而西部地区、东北和西北地区的大部分省区的转移支付占比支出都高达50%以上，像西藏区更是高达了89%以上。说明这些地区靠自身的经济产出是完全不足以完成开支的，必须大量依赖国家的财政转移支付，才能保障当地各项财政支出。

所以从整体来看，除了北上津和深圳之外，基本上转移支付依赖度的比重和各地的经济发展水平是很相符的。不管是省份还是计划单列城市，发达水平和地区均衡性都和转移支付依赖度成反比。

各地区数据请看下表：