审计时如何发现土石方工程量的猫腻？

众所周知，土石方工程因施工场地复杂、地形不规则、工程隐蔽性强且不形成实体工作量等特点，其工程量的审核一直是审计的重点及难点，同时也基于这些原因，土石方工程也往往是施工单位签证变更，工程量做大做强的策划重点，作为审计人员，如何做才能发现土石方工程量中的猫腻？

今天我们将区分清单计价和按实结算的合同模式逐一分析。

壹

清单计价模式下的综合单价包干项目

在清单计价模式下，土石方工程量的审计主要侧重于工程量计算的合理性与准确性。审计时要重点关注以下几方面：

1.审核基础材料的真实性准确性

①　开挖前的原始地貌标高，需提供的证据支撑资料有：原始地貌标高图、开挖前的照片影像资料。审核重点为原始标高数据是否真实可信，提交的原始地貌标高数据是否篡改。可通过照片、监理留底归档资料、监理日记等资料核查。

②　埋填后的实际标高。主要是核对开挖埋填完工后的实际标高，是否达到施工图纸所标注的设计标高，需提供的证据支撑资料有：经业主监理确认的现场测量记录、沟槽及基坑开挖记录、隐蔽工程验收记录，填埋后的照片影像等资料。核查资料的一致性，核实原始数据的真实性、可靠性。

2.严格按照工程量计算规则复核工程量

严格按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）中的工程量计算规则进行土石方工程量计算，结合招标时招标文件及清单编制说明的对土石方工程量进行复核。

3.核实现场是否存在少挖超挖现象

对于存在多个单位多个专业交叉施工的地方，防止各专业或不同单位对同一地点的土石方开挖重复计取；因施工单位原因造成的超挖及多挖的土石方量不予以计量。

贰

按实结算的项目审核重点

对于按实结算项目，如果合同约定按竣工图计量，工程量审核方法同综合单价包干项目，如果约定工程量按实计取，即以现场签署的签证单或经监理及业主确认的实物工程量表为计量依据，可以从以下方面查证签证工程量的真实性：

1、核查工程量签证单所附的资料（包括原始地貌标高图、沟槽基坑开挖记录，隐蔽工程验收记录，施工组织设计等证据支撑资料）的一致性。

2、对于超出设计图纸及规范的挖宽、挖深及放坡系数，可通过以下方式核查是否真实发生：

①　施工单位进场机械设备报验表，看挖掘机型号对应的挖斗宽度，询问现场代表超挖的理由。

②　核查监理留底及归档交工资料，可以从监理日记，归档资料、影像资料入手。

③　核查现场其它施工单位或业主施工过程中的资料及影像资料。

通过比对上述资料的是否一致，是否存在矛盾，发现疑点，如有问题可向现场代表及监理单位进一步询问，如果确实证明签证工程量有误，可以向建设单位提出该工程量签证单与事实不符，要求予以纠正。

3、根据核实后的资料及设计图纸计算复核签证工程量的准确性。