参与者？管理者

现在基层出现了这样一种现象，在基层治理过程中，无论做什么都需要上级提醒，不少村子在被动的接受并完成上级任务的过程中，渐渐地失去自主管理能力，慢慢把管理好自己的村子，扫好自家门前雪这些本该是分内之事当成了上级的事。这种潜意识里想的是“要我做什么”，而不是“我要做什么”不能够主动自发建设好本村的村落，总是处于等待命令的状态，一旦离开上级指示，便会茫然不知所措。

对此需要充分调动群众的积极性、主动性和创造性,激发和增强人们参与基层社会治理的内生动力。坚持共建、共治、共享，以解决群众身边小事为根本出发点和落脚点，充分听取了解群众意见，让群众由旁观者变成参与者，由参与者变成管理者。

基层社会治理是国家治理体系的“基石”，坚持“共建、共治、共享”理念，激活基层社会治理内生动力，不断提高基层社会治理水平。