湖南“双减”实施方案公布，有4个新特点，2项举措耐人寻味

#洞见教育#

《湖南省减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》近日公开发布，对实施国家“双减”政策作出了很多细节上的规定。

湖南作为中部地区的重要省份之一，同时又是基础教育较为发达的地区之一，更是高考生源大省之一，其“双减”实施方案的出台有一定的风向标意义。

通篇阅读湖南“双减”实施方案后，我总结出四个特点：

一是湖南“双减”实施方案全面围绕国家“双减”政策而展开，实施细节很明了，操作性很强，可见湖南是下决心要全面推动“双减”政策实施落地。

二是湖南“双减”实施方案通篇贯穿为学生“减负”、为家长减负的理念，相当于国家宏观层面的“双减”政策而言更严格一些。

三是湖南“双减”实施方案留给各地市州一定的政策空间，便于地市州结合实际情况制定实施细则。

四是湖南“双减”实施方案并没有明确由哪一个市州来试点国家“双减”政策所要求的试点措施，而是一体推进、一视同仁、全面展开。

对于湖南“双减”实施方案感兴趣的可以搜索全文进行阅读。

在这里，我想对方案当中两点比较耐人寻味的实施措施谈几点看法。

第一个比较耐人寻味的是，湖南“双减”实施方案明确规定：防止通过“一对一”“一对多”家教等形式变相违规开展学科类校外培训。

这意味今后开展学科类家教培训活动，无论进行家教授课的老师是否具有教师资格证都不能进行学科类家教辅导培训。

本身来说，其实不管是“一对一”家教还是“一对多”家教，从监管上来看是很难判定是否进行学科类辅导和培训。

毕竟这些家教行为一般不会在公开场合进行，更不会在学校进行，只能是在学生家中等固定的地方开展。

今后这些行为被禁止以后，最大的影响有三类群体：

一是本身学习成绩比较差，但是家庭经济条件又比较好的学生，他们将有可能失去接盘家庭财富的能力储备的机会。因为家庭不管多么有钱，你都不能请家教，现在请家教不是钱的问题，而是违规了。

二是想要通过兼职家教来赚取生活费的在校大学生们，他们将会因此失去了赚钱的机会。

三是想要在工作时间之外，通过家教等形式给学生进行辅导赚钱的老师，他们也失去了这样的机会。

此外，这样的政策之下，教师本人给自己的子女辅导或培训，是否属于“一对一”家教而应当被禁止，这还有待于今后的政策实施过程中的检验。

除了对家教进行严管以外，湖南“双减”政策实施方案中，第二个比较耐人寻味的是：清明、端午、中秋等传统节假日不布置书面家庭作业，确保学生的睡眠时间。

这一规定是对国家“双减“政策的进一步细化的举措，我认为有一定的可商榷的余地。

如前所述，湖南的基础教育比较发达，尤其是以湖南省会长沙为代表，形成了湖南师大附中、长郡中学、雅礼中学、长沙市一中为代表的“四大名校”。

近年来，据有关数据统计和媒体报道，长沙的中考升普通高中的比例仅为48%左右，低于湖南省的平均水平，这实际上是反映出湖南基础教育比较发达的同时，也比较内卷。

当然，中考后升普通高中难，并不是只有湖南才有，全国地方也与此类似，但内卷程度没有这么大。

以湖南“双减“实施方案来看，既遵循了小学一二年级不组织纸笔考试、初中阶段减少考试的基本要求，又规定了节假日不安排作业，那意味着学生家长更轻松了。

但是，在小学、初中阶段近似于不考试、不排名的背景之下，学生到了高中的时候能适应高中的学习状态吗？能够应对高考的压力吗？

在这里，我们不禁要打上一个大大的问号，同时也有待时间来检验。

在我看来，本身小学、初中阶段不考试、不排名就已经削弱了学生的学习兴趣，到了节假日依然强化“不用搞学习”的思维，有可能对于学生的发展并不好。

虽然包括湖南的“双减”实施方案在内，绝大部分地区的“双减”实施方案都把“让孩子快乐学习、减轻家长负担”作为出发点，但我想大部分家长不一定能高兴得起来。

对此，你是怎么看的呢？请留言说一说你的看法吧！

想了解更多精彩内容，快来关注@教育放大镜