「城市」近百年来，衡阳城的变迁

乾隆年间1756年衡阳县与清泉县同治所，衡阳城墙高筑，易守难攻，为要冲位 置。城门有潇湘门，柴埠（bu）门，铁炉门，运雁门，大西门，小西门，岳屏门。另二十六街：正 街，府前街，鼓楼街，横街，县正街，回牌楼十字街，太平寺街，永安街，大马头街，葫街，打线坪 街，两路口街，河街，江东岸街，南渡头横街，东街，学前街，西街，察院司街，临蒸驿横街，牌头 街，瓦子坪街，驿赖街，桑园街，草桥前街，草桥后街。三十三巷：伍家巷，布政司巷，陕西会馆巷，赵公殿巷，七郎苗巷，马草巷，欧阳公巷，云台观 巷，生祠亭巷，珠凌巷，骆驼巷（王衙坪），徐家巷，院子塘巷，易家坪巷，鲜羊巷，宋家巷，月洪 巷，满家塘巷，朱发谋巷，五通庙巷，苏家井巷，牛角巷，云台小巷，珲府巷，水环头巷，仙姬巷， 王亲府小巷，朱熹巷，乾鱼巷，水东巷，龙船巷，丁家巷，谭家巷。

光绪元年，衡永郴桂道和衡州府治所都在衡阳城，从1756年到1875年间，衡阳 城又发生了较大变化，多出了外城，清泉县县治迁出至泉溪，只有衡阳县县治在。外城面积 已与内城面积接近，衡阳城人口进一步增加。

1929年9月，为保卫重庆及对抗日寇，衡阳修建了八甲岭机场（即江东老机场），由美国陈纳德 的飞虎队负责运营和保护等。

1936年粤汉铁路全线贯通,衡阳火车站建成（由于粤汉铁路的修建，带来了大量自北方而来对的 铁路工程人员，江东地区得到大力开发，这也是为什么江东多为，建国里，区路里等北方地名的原 因）。衡阳成为当时全国为数不多通火车有机场的城市。

1938年湘桂铁路贯通，衡阳成为连通湘桂乃 至全国的铁路枢纽。

1936年衡阳铁路局成立；1953年1月1日分出柳州铁路分局，成立柳州铁路局；1958年衡阳铁 路局分出广州铁路局、武汉铁路局，衡阳铁路局机关南迁广州，改设衡阳铁路分局。1986年11月， 经湖南省人民代表大会同意，衡阳铁路分局北迁长沙。1936年9月1日，粤汉铁路建成通车，粤汉铁路局设衡阳市珠晖区苗圃街道办事处。粤汉铁路局局长 为留美博士凌鸿勋。

1938年9月27日，湘桂铁路建成通车，湘桂铁路局设衡阳市湘江西岸五桂岭（现湖南交通工程 职业技术学院），侯家源任湘桂铁路局局长，1938年改名为湘桂黔铁路局。1938年，国民政府成立铁道运输司令部，司令部设衡阳，钱宗泽将军任国民政府铁道运输总司令

1938年，上海沦陷，武汉沦陷，日本鬼子的铁蹄踏遍了大半个中国。长沙文夕大火后，中华民 国的工商业物资和人员通过铁路由上海、武汉、长沙等地逐渐转移至衡阳等地。此时衡阳的工商业获 得了出奇的大发展，城区人口突破50万人

民国三十一年（1942年），衡阳县东华、雁峰、西湖、石鼓、江东5镇和城郊的广福、奇罡、酃 湖3乡区域设置衡阳市。民国三十二年（1943年）衡阳市改为省辖市，（为湖南省内第二个省辖 市）。

1944年这一年注定是衡阳刻骨民心的一年，在日军进军衡阳前夕。衡阳城百姓在国军帮助下， 50多万百姓依靠铁路等交通的便利全部疏散至其他区域。1944年6月23日，惨烈的衡阳保卫战拉开序目。由国民党军第十军中将军长方先觉负责守卫衡 阳，打破了横山勇领导的日本鬼子长沙等地战无不胜的气焰。守城47天，最终因寡不敌众城破。遗憾 的是当时国军张灵甫已到达衡阳市鸡窝山附近，如方军长在多撑一天或许结局会改写。衡阳城受到了建城以来的最大破坏，战后整个衡阳城只剩银行大楼一栋完整建筑，到处是残垣断 壁，一片破败景象，古迹古城古建筑所有所有全部付之一炬。

1942年-1953年：衡阳市区包含了现今衡阳市的大部分区域。

1953年东阳渡半岛北部由衡南县划入衡阳市。1961年金甲岭半岛由衡南县划入衡阳市。1975 年角山乡由衡阳县划入衡阳市。1983年松木镇由衡阳县划入衡阳市，东阳渡半岛南部由衡南县划入衡 阳市。2001年呆鹰岭镇由衡阳县划入衡阳市，雨母山乡由衡南县划入衡阳市蒸湘区，2001年文昌 村，山田寺村，斯林村由衡南县划入衡阳市雁峰区。2006年衡南县咸塘镇王江村、茅坪村正式划归衡 阳市珠晖区。

上世纪60年代末，衡阳市的工业总产值占湖南省的28％，衡阳迎来了工业的大辉煌，是湖南省 响当当的工业老大。鼎盛时期的衡阳工业，将无尽的娇傲写在几十万产业工人脸上，写在所有衡阳人 的脸上。计划经济时代，一个企业就是一个独立的社会，一个独立的圈子。每一个企业都有自己独特 的企业文化，甚至有着不同于当地的语言。但的职工和家属有一句共同的口头禅“我们厂”，自豪之 情溢于言表。1.衡阳拖拉机厂 2.衡阳冶金机械总厂 3.衡阳电厂 4.衡阳轧钢厂 5.水口山二厂 6.衡阳变压器厂 7. 衡阳电缆厂 8.衡阳锁厂 9.衡阳氮肥厂 10.衡阳钢铁厂 11.衡阳电筒厂 12.衡阳纺织厂 13.国防二七二 厂 不一一列举此时衡阳市合江套老工业区已形成规模，1981年，衡阳西合铁路建成。衡阳市政府在珠晖区周 家坳建立升级省级工业园区。（后因铁路限制，调整至华新设置开发区，衡阳市园区建设起了个大 早，赶了个晚集。与省内兄弟城市园区建设差距缩小。）

1984年，衡阳市人民政府修建衡阳湘江公路大桥（衡阳湘江二桥，即新大桥）。

同时期，衡阳市火车站江东服装批发市场规模远大于，株洲市芦淞服装批发市场。后面因产业重 视程度和政府主导因素，株洲市芦淞服装批发获得较大发展远超衡阳市江东服装批发市场。

1992年，高新区成立之初，选址在衡阳市东郊原东阳乡（今酃湖乡）内，由于距市区较远，缺 乏近期开发条件，经过近两年时间的建设，开发进展缓慢。

1994年高新区迁址至衡阳市西郊长湖乡 内，形成如今的华新开发区。

1993年，计划经济全面转向市场经济。衡阳迎来了失去的十年，堪称历史长河中的黑暗期。1998年，衡阳电厂关停；2000年，衡阳电厂搬迁至耒阳，西合铁路停止运营。2000年在政府 主导下，特变电工重组衡阳变压器厂。2009年，政府主导下，中国中钢集团重组衡阳冶金机械厂。2001年，由政府主导，恒飞电缆重组衡阳电缆厂。2009年，衡阳纺织机械厂通过改制。衡阳锁厂， 衡阳氮肥厂，衡阳电筒厂，衡阳轧钢厂等都在由计划经济全面转向市场经济的大潮中倒闭关停。至此 衡阳工业实力一落千丈，经历痛苦的失去的十年后才开始有新的发展。在此期间衡阳市的历任市长名单如下：

1993年8月 1996年11月 山东平原 第11任 贺同新 （3年）

1996年11月 1999年9月 湖南宁远 第12任 陈安众 （3年）

1999年9月 2001年9月 江苏泰州 第13任 徐明华 （3年）

2001年9月 2005年12月 衡阳市 第14任 贺仁雨 （4年）

2005年12月 2008年6月 湖南湘乡 第15任 彭崇谷 （3年）

2008年6月 2013年4月 湖南津市 第16任 张自银 （5年）

2013年4月-2017年5月 湖南岳阳 地17任 周海兵 （4年）

2003年耀江实业中标雁栖湖地块。（由于政府资金等问题，洽谈的由耀江负责这些事项。）修 建了望城路、新杨岭排渍站、雁栖大桥、蒸阳北路延伸一期工程、建设路改扩建工程、成章学校雁栖 湖校区及雁栖湖安置房小区。2003年，衡阳市规划为衡阳科技大学园区，选址珠晖区酃湖，迁入学校衡阳师范学院，湖南工 学院，湖南高铁学院。2003年，衡阳松木工业园区开始发展。

2004年，衡阳市政府由老城区市府路 搬迁至华新开发区，2004年，一环西路（就是现在蔡伦大道）拉通，一环南路，一环东路相继拉通。

2005年，衡阳市一中由白沙洲搬迁至华新开发区。2005年衡州大道开始修建，2012年衡州大道建成 通车（历时之长被吐槽建成即规划落后）。

2006年，白沙洲工业园开始发展。

2009年，武广高铁建成运营，高铁衡阳东站建成

2010年衡阳市体育中心（酃湖）建成。

2011年2月22日，中心汽车站整体搬迁。2011年，富士 康正式落户衡阳，中兴入驻衡阳华新开发区（重点事件）。

2013年，湘桂高速铁路通车。2013年，来雁新城，滨江新区开始建设，衡阳市二环路开始建设。

2014年， 南岳机场通航，衡茶吉铁路通车。2014年9月9日，衡阳综合保税区正式封关运行（湖南首家）。2014年5月，衡阳市南湖公园正 式对外开放。2014年，衡山科学城开始发展。

2015年，衡阳市入选国家制造2025试点城市。2015 年，合江套湘江隧道开始建设。2015年，神州数码(中国)落户衡阳市高新区。2015年3月25日，衡云 干线通车。

2016年，船山东路（至高铁站），船山西路（至西渡），整个船山大道通车。2016年，华为(衡 阳)联合创新实验室落户衡阳市高新区。

2017年2月4日，《国务院办公厅关于批准衡阳市城市总体规划修编的通知》下发，明确将衡阳 定位为湘南地区中心城市。2017年，衡阳市实现地区生产总值3132.48亿元，正式突破3000亿大关。2017年9月，衡阳工 业博物馆建成开馆。2017年9月，衡阳万达广场开业。2017年9月，比亚迪(衡阳)轨道交通智能制造产业园奠基仪式在衡阳市松木经济开发区举行，云 轨开始进入衡阳人视野。

2018年怀邵衡铁路预计通车，衡阳市铁一中由东风路搬迁至衡茶路新区位置。2018年6月，衡 阳市发改委发布衡阳市城市轨道交通线网及近期建设规划环境影响评价公众参与第一次公示。

根据《衡阳市城市总体规划（2006—2020年）（2017年修订）》（以下简称《总体规划》） 明确的区域发展策略，将强化衡阳在湖南省和环长株潭城市群的副中心地位，立足湘南、依托衡阳城 镇群建设省域副中心城市。发挥连贯南北的交通区位优势，加快东西向联系通道的建设，加强与沿海 各经济区多方面联系，提升衡阳的经济发展动力，建成外向型的经济网络。到2020年，中心城区常住 人口控制在170万人以内，城市建设用地控制在161.5平方公里以内。

规划期内，将衡阳建设成为湖南省面向珠三角、海西及北部湾等沿海地区的区域副中心城市，湖 南省综合制造业基地、现代服务业中心，全国重要的陆路交通枢纽城市，全国重要的旅游城市，尊重 山水环境与彰显历史文化、宜居宜业的新衡阳。

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