切勿重蹈覆辙！明日大屿或成黄花，香港北部都会区应避免纸上谈兵

特首林郑月娥发表任内最后一份《施政报告》，最瞩目的内容是北部都会区，当被记者问到这么大规模的计划涉及多少预算支出，林郑没有正面回应，只是重申这是一个愿景。

这个愿景容纳250万人，另一个在研究中的“明日大屿”填海造地愿景，预料可容纳70至110万人。林郑坚持，发展北部都会区不会替代明日大屿的交椅洲人工岛填海，她强调计划一如既往。

香港土地房屋问题水深火热，明日大屿也好，北部都会区也好，都是远水，救不了近火。土地供应不能只谈长远愿景，更要放眼当下。公屋轮候时间愈来愈长，过渡房屋、向等候上楼基层市民提供津贴，仅属减轻痛楚措施，政府必须争取短期内显著增加土地供应，不能空谈长远。

明日大屿的造工程造价由5,000亿起至过万亿的说法都有，疫情反复连带经济受挫，人人勒紧裤头，政府仍声称明日大屿计划一如既往，哪有钱？冠域商业及经济研究中心主任关焯照教授早前联同绿色和平发表研究报告，就指即使以最乐观的公共财政状况计算，明日大屿恐11年内便掏空库房。北部都会区土地房屋加交通基建，料需远逾一万亿元，超过明日大屿。单是“明日大屿”填海计划的成本就有机会掏空库房，两个愿景同时进行的话，政府财政负担令人忧虑。

中央希望香港告别“㓥房笼屋”，解决居住难问题，特区政府应制订明确路线图及时间表，说清楚未来10年、15年可解决到什么，定下明确目标和时间表。

房委会公布截至2020年9月底，约有15.64万宗一般公屋申请，以及约10.36万宗配额及计分制下的非长者一人申请，即共有26万宗申请。一般申请者的平均轮候时间为5.6年，创下21年来新高。林郑月娥提出一个“遥远的计划”，明日大屿计划最快要14年后才入伙。

“北部都会区”涉及的土地更广、持份者更多、工程更浩大，林郑却连详细的时间表也欠奉，市民什么时候能够入伙遥遥无期，更重要的是，北部都会区大计无助即时解决房屋问题，意味公屋轮候册继续大排长龙，逾20万㓥房户依然活在水深火热之中。

在房屋问题水深火热之际，特区政府仍然不敢向地产商和新界乡绅开刀，而选择明日大屿和北部都会区此类不得失既得利益者的“和稀泥”做法，令人匪夷所思。

截止2020年，棕地及荒废农地所占土地面积合共6,700公顷，是明日大屿方案的四倍。政府宁愿“榨干”大部分的库房，亦不愿收回被囤积的土地。香港民意研究所2021年5月28日发表“我们香港人”研究报告，发现7成多支持收回新界棕地重新发展，5成多人反对“明日大屿”计划，有专家提出多项土地发展建议，作为大屿填海的另外选择。

纪惠集团首席执行官汤文亮博士觉得很奇怪，政府点解会以远水救火势相当猛烈的近火，莫非明日大屿是明日大愚？林郑只不过是俾一个希望给市民，明日大屿一定不会成事。他觉得政府早日宣布明日大屿填海计划寿终正寝，全副精神集中在与地产商商讨补地价，以及向乡绅父老购买新界土地。

明日大屿或成明日黄花，北部都会区更要避免纸上谈兵。林郑月娥任期已到尾声，北部都会区发展不可能一蹴而就，仅前期工作已包括公众咨询、土地勘探、收地赔偿等等，以港府惯性拖拉，要耗费多少年才完成可想而知，何况还要解决财政问题。北部都会区涉及的土地更广、持份者更多、工程更浩大，林郑却连详细的时间表也欠奉，加上耗资动辄上万亿元的明日大屿坚持如期展开，即使港府坐拥金山银山，也难有能力同时兼顾两项宏图大计，这不是纸上谈兵吗？

难怪市民批评《施政报告》并无关顾基层，一味画饼充饥，却对眼前困境置之不理，这样一份《施政报告》是否合格，市民心中有数。香港民意研究所《施政报告》发表当晚发表初步结果，受访者对施政报告的即时评分为34.2分，较去年上升7分，由去年的最低位回升，但仍然是回归以来第3低分的一份施政报告。回顾林郑月娥发表过的5份施政报告，当中有4份的满意率净值为负数，以2019年施政报告的满意率净值最低，只有负47.5个百分点；评分方面，最高分的一份为其首份施政报告，录得62.4分，最低分的则是去年的施政报告，只有27.2分。

要解决房屋问题，必须多管齐下，既要有长远政策，亦应顾及短期及中期措施，否则远水不能救近火，市民还要继续捱“住屋难”之苦。只要是有助增加房屋土地的方案，社会都应该持开放态度讨论及研究，这样才有望能解决问题。