近日，中国邮政火了。

问：您好，我们那旮瘩小山村能送到吗？

中国邮政：凡在中华人民共和国领土范围内，中国邮政都能到！

（中国邮政官网截图）

类似这样的话语画面，各大视频平台都能看到。不过最近在财税审圈子，另外一则公告却让大家热议了起来。

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中国邮政储蓄银行

关于调整询证函服务价格目录的公示

尊敬的客户：

我行拟于2021年11月1日起调整询证函手续费收费标准，根据《商业银行服务价格管理办法》（中国银监会、国家发展改革委令2014第1号）规定公示三个月。现将银行询证函服务项目及价格予以公告如下。

如有疑问，请致电我行客服热线95580咨询。

特此公告。

中国邮政储蓄银行股份有限公司

2021年7月28日

那么在这份公告之前的收费标准是多少呢？

调整前：每份200元。

调整后：每份最低200元，最高1000元。

在这里解释个概念，什么是银行询证函？

银行询证函是指会计师（审计）事务所在执行审计过程中，以被审计企业名义向银行发出的，用以验证该企业的银行存款与借款、投资人（股东）出资情况以及担保、承诺、信用证、保函等其他事项等是否真实、合法、完整的询证性书面文件。

也就是说只要事务所要验证银行和企业之间的关系，那么务必要进行银行询证函的业务。

一时之间，圈内网友纷纷发表了意见：

其实中国邮政储蓄银行并不是先涨价的。动手也是他们先动手的

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2021年度

各大银行最新询证函收费标准

根据YCY会计行业观察（作者：尹成彦），搜集了市值超过1千亿元的15家大银行的询证函收费最新标准。文章原文：各大银行最新询证函收费标准

各家银行的收费价格差异较大，大致是国有大银行收费高于股份制商业银行。

相关收费标准具体如下表所示：

其实中国邮储这份公告是7月28日就发布了，为什么会被“翻”出来被大家所热议，视小野猜测可能和最近国务院发布的最新公告有关系。

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国务院办公厅发文

规范银行函证业务及收费行为

又一次提到这个文件了，视小野一周发文3次提到了这个文件，希望大家能多多重视。

国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序

促进注册会计师行业健康发展的意见

国办发〔2021〕30号

原文节选：

（十四）进一步规范银行函证业务。加强银行函证数字化平台建设，加快推进函证集约化、规范化、数字化进程，利用信息技术解决函证不实、效率低下、收费过高等问题，支持提升审计效率和质量。开展银行函证第三方平台试点工作，总结试点经验，形成配套工作指引，完善业务、数据、安全等标准体系，推动银行函证数字化平台规范、有序、安全运行，并在上市公司年报审计中推广应用。规范银行函证业务及收费行为，对提供不实回函等违法违规行为依法依规严肃查处。

值得注意的是，国务院这个最新文件发布日期是2021年8月23日。

而中国邮政的公告是2021年7月28日发布。

真正实施日期是11月1日，目前是公示阶段，具体后续如何，视小野将持续跟踪。

对于银行函证收费标准，今年两会其实也有人大代表公开建议。

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今年两会期间，

全国人大代表胡少先：

《关于适当降低银行函证收费标准的建议》

银行函证，是指注册会计师在获取被审计单位的授权后，独立向银行业金融机构（以下简称银行）发出询证函，银行针对所收到的询证函，查询、核对相关信息并直接提供书面回函的过程。银行函证是注册会计师独立审计的核心程序之一，银行函证回函，对于注册会计师在审计中识别被审计单位财务报表中的错误与舞弊至关重要，直接影响审计质量和审计效果。银行函证及回函工作是夯实市场主体会计信息质量、防范金融风险、维护市场秩序的重要途径。

长期以来，银行函证一直是注册会计师审计实务中的一大痛点，回函信息不可靠、不完整、不及时，固定格式中函证的内容单一，不能涵盖金融业务创新情形下注册会计师应当函证的内容等问题制约了审计质量的提高，不利于资本市场的长远、稳定、健康发展。对此，财政部、银保监会于2020年8月印发《关于进一步规范银行函证及回函工作的通知》和《银行函证及回函工作操作指引》，对各银行建立银行函证集中处理机制提出明确时间表、更新了标准银行询证函格式并明确要求银行函证回函应当覆盖资金池等金融创新业务信息、提供了明确具体的银行询证函及回函填写说明、细化了银行和注册会计师在办理银行函证及回函过程中的工作流程和相关要求。

近期，各大银行公布了询证函收费标准，过高的收费引起了社会公众的广泛讨论。例如，中国银行：最低200元/份，从第二项询证内容起，每项加收100元；工商银行：最低300元/份，从第二项询证内容起，每项加收100元；建设银行：每个账户200元/份或每账户每项100元累加计费；农业银行：每个账户200元/份。根据各行的上述收费标准，每份询证函的收费可能超过1,000元。一家上市公司，在多家银行或同一银行的不同分支行（营业部）开设多个账户的情况非常普遍。对于大型集团化的上市公司来说，包含分子公司在内，可能有上百个多者乃至数百个账户。以某中型房地产企业为例，其在几十家银行中开设的账户有800多个，每年因审计函证的费用支出达几十万元。银行利用其优势地位，制定较高的询证函收费标准，有失公允合理的同时，大大增加了公司的营运成本和管理成本，不利于构建市场化法治化国际化的营商环境。

因此，我们建议：银保监会在要求银行依法制定并公示回函服务不同内容或档次的收费标准的同时，出台指导意见，指导各银行适当降低函证收费标准，以减轻函证企业的负担。在实现银行函证回函的集中处理后，充分利用信息技术，发挥规模效应，进一步降低函证收费标准。

二〇二一年